余姚市梨洲街道云河绿洲小区15幢的加装电梯，是宁波首个通过听证会推进的加梯项目。

如今3年过去，这台曾承载着多方博弈的加装电梯运行状况如何？近日，记者对此进行了回访。

1

平稳运行3年，零负面反馈

云河绿洲小区15幢前，银灰色的钢结构电梯井道依单元北侧墙面而立，电梯主体结构采用深色玻璃和铝板包边，消解了全铝板外立面带来的沉闷感。轿厢在井道内平稳升降，不时有居民拎着菜篮从容进出，运行状态与其他小区的加装电梯并无差别。

“这台电梯2023年12月投用，到现在快3年了，性能一直很稳定，日常维保都按规范落实。”梨洲街道白云社区党委书记楼天森告诉记者，截至目前，社区没有收到过任何居民关于电梯噪音、故障或其他问题的投诉。

据介绍，云河绿洲小区当前已有三台加装电梯，15幢的电梯是第二台，该电梯成功启用后，又有一台加装电梯成功落地。

2

三度搁置的僵局，首场听证来破局

时间倒回2023年，这台电梯的推进曾一度走进“死胡同”。云河绿洲15幢共6层11户住户，早在2021年、2022年就两次发起加梯申请，受当时“需全体业主同意”的政策限制，因两户业主反对，始终没能落地。

2022年《宁波市既有住宅加装电梯管理办法》正式实施，加梯同意门槛调整为“双三分之二参与表决、双四分之三同意”，并明确“相关当事人拒绝居（村）委员会调解或者经调解仍未达成一致意见的，可向所在地街道办事处（乡镇政府）申请通过调解会、听证会等方式进行调解”。政策松绑后，业主代表第三次提交申请，却仍卡在两户业主的反对意见上。梨洲街道依据政策启动听证程序，2023年6月19日，宁波首场加梯听证会就此拉开序幕。

听证会中，评议团形成评议意见：听证会合理合规符合相关文件精神，赞成云河绿洲15幢加装电梯。听证会后，梨洲街道依据文件规定向住建部门提出了同意推进加装电梯的建议。该项目后续按规定通过了联合审批后开工，并于2023年12月投入使用。

3

从“首个样本”到“遍地开花”

在宁波市住建局相关负责人看来，云河绿洲15幢这台电梯的价值，远不止解决一幢楼的出行难题，更在全市既有住宅加装电梯工作中起到了关键的“破局效应”。

“过去不少加梯项目卡就卡在‘一票否决’的僵局里，低层业主有顾虑没渠道说，高层业主有需求推不动，属地街道对满足条件的项目又缺乏有效推进举措。”该负责人表示，听证会模式把分歧摆在台面上，由法律、技术专家、人大代表、政协委员等作为评议员进行公开评议，既给了反对业主充分表达诉求的渠道，也用专业意见消除了普遍存在的误解，让矛盾在法治框架内得到化解。

这场全市首个听证加梯样本，很快形成了可复制的经验。2023年10月，市住建局出台《宁波市既有住宅加装电梯公开听证工作指南（试行）》，进一步明确了听证工作的适用范围、组织实施、会前准备、听证流程等内容，文件的出台和首场听证会的示范效应下，如今听证程序已经成为宁波各地破解加梯僵局的做法。

记者 周科娜

通讯员 金勤剑 余海泉 文/摄