“近年来，国有企业和社会组织积极主动加入基层治理体系，在治理能力现代化建设中作用日益显现。”在京参加十四届全国人大四次会议的全国人大代表、国网浙江慈溪市供电有限公司客户服务中心社区经理钱海军向大会提交《关于加快构建政府主导，国有企业与社会组织协同参与的基层治理新格局的建议》。

在钱海军看来，国有企业在保障能源安全、粮食安全、产业链供应链安全等领域发挥了托底作用；社会组织在民生服务、矛盾调解、应急救援等领域积累了丰富经验，是基层治理的“生力军”。

“但从实际运行情况来看，政府、国有企业与社会组织协同参与基层治理相关机制仍存在顶层制度设计还不够完善、联动效能释放还不够充分、信息共享融合还不够深入等问题。”他说。

钱海军认为，随着群众对美好生活的期待日益多元化、品质化，对公共服务供给的精准性、协同性也提出了更高要求。为此他建议，要强化顶层设计，完善协同治理制度体系，形成“政府统筹、国企支撑、社会参与、群众主体”的常态化协同治理框架。要完善运行机制，激发多元主体参与效能，打造服务共同体，实现问题“就地发现、就地处置、就地解决”。要深化数智融合，实现治理质效可感可控，进一步推动政府、国有企业、社会组织间数据全量归集、深度融合、流程贯通、场景落地。

记者 何丫