在江北区前江街道乐筑良品园小区,业委会主任沈益波用一套“财务透明+资源链接+多方协同”的组合拳,将小区公共收益管理打造成了江北区社区治理的标杆样本。
6月3日,记者从江北区房屋安全和物业管理中心获悉,江北区共有205个住宅小区,如今已有70%建立公共收益制度,而乐筑良品园以100%的账户开户率、制度覆盖率和公示率,成为全区基层治理创新的鲜活案例。
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财务透明:构建数字时代信任体系
“信任是小区管理的基石,而财务透明则是赢得信任的第一步。”沈益波告诉记者。
乐筑良品园小区建成已有10年,小区共有住户739户。如何让全体住户都能便捷地看到小区的财务公示?沈益波打破以小区公示栏为主导的传统公示方式,搭建“线上邻里之家”微信公众号,累计推送76篇公告、2.5万人次阅读量,居民对小区资金动态可实时掌控。
“这种数字化透明机制,让每一笔公共收益的流向都可追溯:从电梯广告收入到停车场租金,从维修资金使用到设备采购支出,全部通过‘一清单、一总表、一明细表’实现可视化管理。”沈益波说道。
更具突破性的是业委会基本账户的设立。2023年10月,该小区通过引入小规模企业纳税模式和专业财务公司代理记账,建立起“业账社管”的双重监管体系。在支出审批环节,1000元以下业委会主任审批、2万元以上公示7天和5万元以上业主大会表决的三级流程,配合物业发起申请、社区审核、业委会复核的全链条管控,形成了“流程闭环”。这种严谨的制度设计,让小区公共收益管理成为了江北区“业账社管”的示范模板。
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资源链接:破解老旧小区改造困局
地下停车场维修工程堪称乐筑良品小区社区治理的“经典战役”。
该小区地下停车场因年代久远,地面起砂扬尘,严重影响居民生活。2024年9月,社区组织业委会、物业召开居业物红色议事会,共同商讨维修资金、施工方案及责任分工。经反复协商,决定向区房屋安全和物业管理中心申请使用中修以上维修资金,并召开业主大会表决维修方案,全程公开透明,保障居民的参与权与决策权。
然而,维修工程的第一步就遇上了难题——小区600多辆私家车的临时停放问题得先解决。沈益波团队通过小区“红色议事会”机制,联动街道、企业,争取到26亩临时停车场,3天完成车辆清空。“车辆放在停车场,夜间无人值守我们不放心!”面对居民的担忧,业委会向街道申请借用功能完善的临时门岗,并为小区业主车辆制作临时停车通行证,实现“一车一证”,凭证停放。
施工期间,物业实施24小时安保值守、台风应急响应、质量监督小组等举措。最终,东西区地下室17000多平方米的维修工程在短短两个月内高质量完成,物业企业悬挂感谢横幅,迎接业主爱车归来,极大增强了小区凝聚力。
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多方协同:激活基层治理“神经末梢”
“我们每月固定召开的‘居业物’三方联席会议,将物业管理、业委会决策和社区监督有机融合。物业公司的年度计划、月度安排全部公示在电梯间,业主可扫码查看进度并提出建议。”沈益波告诉记者。这种“阳光管理”模式,使小区业委会在2023年、2024年连续被授予江北区优秀业委会称号,居民满意度从70%上升到了88%。
近日,江北区房屋安全和物业管理中心支部来到乐筑良品小区开展“党建赋能强管理,携手共建促规范”活动,与街道、社区、业委会、物业一起深入交流党建引领“居业物”三方协同、健全小区公共收益制度等话题。江北区房屋安全和物业管理中心物业专项资金管理科科长薄素指出,乐筑良品园的实践印证了“制度创新+技术赋能”的治理效能。通过建立公共收益共管账户、引入第三方审计、完善公示体系,小区实现了从“被动管理”到“主动治理”的转变。这种小区治理经验正在全区复制推广,推动公共收益治理向规范化、精细化、人性化不断迈进。
在沈益波看来,守护“大账本”的核心是守护民心。从财务透明的“小切口”到社区治理的“大文章”,乐筑良品园的实践证明,当制度设计充满智慧,当居民参与成为常态,当党建引领贯穿始终,基层治理就能真正实现共建共治共享的美好愿景。
记者 周科娜
通讯员 周巍 徐彤