“这项改革实施后，水电气网实现了‘一窗受理’，对我们企业来说，受益很大！政务窗口工作人员提供‘管家式’服务，帮助我们对接水电气网4家单位，办理过程中，我们只需‘跑一次’，就把4件事都给办了，大大缩短了项目建设时间，为宁波政务服务的高效能点赞！”世纪东方置地有限公司工程验收负责人俞建成由衷地夸赞道。

实现企业从报装到外线审批“跑零次”

今年8月30日，俞建成在网上看到宁波市推广实施水电气网联合报装“一件事”的消息后，立即电话联系了鄞州区水电气网报装“综合窗口”，告诉窗口工作人员，自己所在的鄞州区JD10-A4-1地块（宁穿路地段）有176套商品住宅需要申请水电气网报装。

“当时，鄞州区是我市率先试点水电气网联合报装‘一件事’改革的试点区，接到申请电话后，综合窗口工作人员提供‘管家式’服务，通过电话和微信联系，实现企业从报装到外线审批‘跑零次’。”鄞州区住建局相关负责人告诉记者。

经踏勘确认，该项目除了自来水具备接通条件外，电力、燃气、通信均不具备接通条件，需要进行外线施工。

随后，鄞州区住建局组织区交警、电气网企业和建设企业进行现场踏勘和集中会审。“这次会审的目的是减少重复开挖、预防破坏地下管线，协同制定电、气、网接入实施方案，明确建设路径、敷设方式、涉及的审批事项和施工时间等关键内容。”该负责人表示。

9月3日，宁波世纪东方置地有限公司完成外线联审承诺制申报。通过部门联动，将原需区交警和住建部门实施的涉及电气网外线施工的6次踏勘，压缩成1次联合踏勘，实现外线施工审批“加速度”。

“今年10月9日，我们早于计划内完成了电气网的外网接入施工及报装的全部流程，为今年11月份项目竣工验收的顺利进行，提供了前提条件。”俞建成高兴地说。

最大限度利企便民，提升行政效能

“水电气网联合报装”，是我市今年下半年实施的一项重要的改革举措。今年9月，我市正式出台《宁波市水电气网联合报装“一件事”改革实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），针对联合报装涉及公用企业多、申报材料不统一、办事程序相对复杂和报装企业多头跑、反复跑等报装过程中的难点和堵点，通过优化联合报装服务流程，强化部门联动互动，最大限度利企便民，提升行政效能。

根据《实施方案》，这项改革的目标是到2024年10月底，实现联合报装关联事项跨领域集成办理，实现全流程全环节政务服务高效全覆盖，实现联合报装“一次办成、一次办好”，形成可向全国推广、复制的宁波经验案例。

“围绕这项工作目标，结合我市实际，我们将联合报装主要工作任务划分成‘五个一’，即通过打造政企服务‘一支队伍’、夯实联合报装‘一窗综办’、落实联合报装‘一次办结’、构建外线施工‘一站联批’和健全服务企业‘一套标准’，大力推动线上线下融合发展，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，尽早尽快推动联合报装改革任务高质量完成。”宁波市住建局行政审批处处长罗益胜表示。

能享有政务部门提供的四大贴心服务

对企业来说，水电气网联合报装“一件事”中，能享有政务部门提供的四大贴心服务：

一是，享有“4零”服务。通过系统对接和数据共享，确保公用企业提前获取水电气网报装需求，提前对接，提前介入，提前服务，实现联合报装零跑腿、零申报、零费用、零担忧“4零”服务模式。政务服务部门在联合报装系统上，全程跟踪报装流程、按时督办，直至项目通水通电通气通网。

二是，享有报装“无感即办”。在项目立项和规划许可阶段，组建“一对一”报装管家团队服务模式，由管家团队为企业全程提供水电气网报装集成服务，最大限度增加报装企业获得感和满意度。

三是，享有共挖共管机制。利用城市道路年度挖掘计划、道路开挖联席例会和批后信息共享平台，打破管线权属单位之间的信息孤岛，同路段、近时段实施的地下管线挖掘项目统筹合并实施，力争做到“最多挖一次”。同时，让公用企业及时知晓城市道路挖掘审批相关信息，强化公用企业对所属管线进行现场监管和保护。

四是，享有材料大幅压缩。联合报装通过“一件事一次办”和数据共享，实行多表合一，一次申报、一次办结，申请材料从10余项精简到3项，报装环节压缩75%，让企业和群众真正实现“只进一扇门、最多跑一次”。

“下一步，我们将持续优化营商环境建设，统筹线上一网、线下一窗、热线一号等多种服务模式，以企业和群众获得感为第一评价标准，聚焦联合报装全环节全流程，从‘报装前、报装中、报装后’全周期出发，为建设项目提供精准化、个性化、模块化的优质衍生增值服务，努力形成可向全国推广、复制的宁波联合报装经验案例。”市住建局相关负责人表示。

记者 周科娜 通讯员 廖鑫 文/摄