中小企业是国民经济的“细胞”。在民营经济大市宁波，中小企业成长的“土壤”环境如何？

日前，工信部发布《2023年度中小企业发展环境评估报告》（以下简称“报告”），围绕“市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境”等5个维度，对19个副省级以上城市和31个地级市的中小企业发展环境进行评估。

宁波的综合排名居副省级以上城市第7位，较上一年度前进1位，仅次于上海、深圳、北京、广州、杭州、南京，已连续4年居全国同类城市前10名。

宁波“融资环境”居第4位

在报告选取的5个维度中，宁波的“融资环境”位居副省级以上城市第4位，仅排在上海、深圳、南京之后，反映出资本与项目对接的热情。

作为制造业大市，宁波不乏资本青睐的投资标的。全市拥有国家级制造业“单项冠军”企业104家，数量蝉联中国第一；国家级专精特新“小巨人”数量达352家，数量居全国前列……一批批“身怀绝技”的宁波“扫地僧”，为中国制造“扫”出高质量发展之路。

宁波同样有着活跃的资本市场，不断为实体经济注入“活水”。目前，宁波拥有A股上市公司122家，数量居全国第9位；截至去年底，宁波的私募基金管理人数量达677家，管理资金规模达7442.89亿元，在全国36个辖区内位列第7位。

宁波还在多措并举激发金融创新活力。去年12月，宁波市印发《关于促进宁波股权投资持续高质量发展的若干措施》，指出要“打造形成3000亿元规模的产业基金集群，推动产业发展基金、创投引导基金和天使引导基金联动发展”，并发挥国资基金“以投带引”的产业招商和资本集聚功能。

宁波“法治环境”居第5位

在不断优化“融资环境”的同时，宁波的“法治环境”则在全国副省级以上城市中排第5位。

“法治是最好的营商环境”。唯有保护各类企业的合法权益，才能让中小企业安心经营、放心投资、专心创业。宁波打造行政执法监管新模式，提升企业的获得感，也因此获得报告的肯定——

如宁波市系统整合正面清单、绿色保险、环保管家、“绿岛”模式等先导式服务政策，创新构建执法监管“无事不扰”和问题有效发现整改相融合的新型生态环境监管服务体系。截至今年2月，宁波利用“智慧环保用电监控系统”提醒企业治污设施故障1万余次，避免行政处罚超亿元。

在中小企业关心的知识产权保护方面，宁波的相关行政工作已连续3年走在全国“第一方阵”最前列。去年，宁波市场监管部门实行“简案快办”，专利行政裁决案件办案周期比法定时限压缩66.7%以上；全市省、市级商业秘密保护示范基地增加至588个，数量全省第一。

此外，宁波在保障中小企业发展所需的“市场环境”“创新环境”“政策环境”等方面，也有不少行动——

去年，全市共举办系列助企活动300余场，惠及企业3.19万余家（次）；制定落实减轻企业负担工作助力营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案，共为企业减负降本508.4亿元，惠及企业971.8万家(次)；组建48家省级产业链上下游企业共同体，支持龙头骨干企业优化整合产业链、创新链、价值链，推进企业协同创新和上下游配套。

记者 严瑾