记者 蒋炜宁 仇龙杰

小区里时常有流浪猫出没，有居民忍不住投喂，但食物残渣会影响小区环境，引发邻里纠纷。怎样做才能既照顾好流浪猫，又能让小区居民生活不受打扰？

自10月16日开始，《e起聊·业主有话说》栏目陆续刊发8篇报道，对小区流浪猫治理问题进行探讨，对多个小区的经验进行展示，引发公众对这一基层治理痛点的强烈关注和思考。

光说不练假把式！本栏目秉承“发现问题—推动解决”宗旨，选择探索意愿强烈的小区，开展自治实操。

10月21日，节目组邀请多位嘉宾组成智援团，走进高新区新明街道滨江社区紫园小区，共话小区流浪猫治理“线路图”。

小区嘉宾

紫园小区业委会副主任

陈柳帆

楼栋主理人 丹 丹

智援团嘉宾

鄞州区宠信小动物安防服务中心、流浪动物公益领养平台‌“宁波领养日”负责人

潘赛军

鄞州区中山社区“咪守护”公益组织主理人

俞夏君

浙江药科职业大学马克思主义学院教师

傅钟中

业主有话说

“我们为驱赶流浪猫，连醋都用上了”

作为业主代表，楼栋主理人丹丹告诉大家，紫园小区中庭有一个很大的草坪，白天是小朋友活动的乐园，傍晚以后就成了流浪猫的聚集地。尤其是紫藤树下，有20多只流浪猫徘徊，颇有占地为王的气势，夜归的居民常被吓着。有时候，居民家养的小狗也会被猫抓打。这引起居民担忧：今后他们会不会也被流浪猫骚扰？这么多猫聚集，出现跳蚤怎么办？为此，小区物业公司想尽办法，甚至把醋洒在中庭花园驱猫，但效果寥寥。

该小区业委会副主任陈柳帆说，流浪猫问题也常在业主群里被提及。业主反映，有猫搭乘电梯，跑到他家门口，半夜不停地叫唤，影响一家人休息；也有业主反映，孩子在一楼公共场所玩耍被跳蚤咬了；小区爱心人士投喂流浪猫留下很多食物残渣，不仅影响环境卫生，还散发异味……这些问题也令业委会头疼。

但陈柳帆发现，有一阵子小区流浪猫少了，老鼠就多起来，因此他感觉流浪猫并非一无是处，它们能平衡小区生态。此外，业主对流浪猫的态度也存在分歧——有学龄孩子的家庭大多不赞成投喂，但一些上了年纪的业主觉得投喂流浪猫是在爱护生命。

陈柳帆认为以何种方式对待流浪猫，是紫园小区业主必须共同直面的问题。

智援团开“方”

流浪猫治理，需构建“5+1”共治体系

陈柳帆说，流浪猫的社区治理，业委会责无旁贷。前期在鄞州区宠信小动物安防服务中心的介入下，他们业委会已经做了一些铺垫工作，如招募了一批宠物主理人，组建了一个宠物群，以此来协调各方关系；同时，通过楼栋主理人宣传到户，引导业主认同“TNR”模式（通过“诱捕—绝育—放归”来控制猫群数量，并减少扰民问题的发生。对于亲近人的流浪猫，绝育后会优先对接领养），一起制定流浪猫管理规约，为社区实现人与猫和平共处达成共识。

在他提供的紫园小区业主群聊天记录里，记者看到如下对话：

“绝育的是母猫还是公猫？如果只绝育公猫，也没用吧？”

“公母都要绝育的。”

“喂养后，流动猫咪会越来越多。那些一直在紫园里的，也许能

对它们做好驱虫工作，但其他外来的猫咪呢？根本管理不了。”

“业委会对流浪猫进行登记，‘TNR’模式非常好，大家共同参与，初心是一致的。”

最后业委会也恳请业主给他们一点时间：“流浪猫治理是全国的难题，大家给小区一点时间，一起努力解决。”

为了让更多业主知悉并参与，紫园小区业委会还利用同名官方视频号，由主理人张女士发布《紫园流浪猫准备这样管》视频，公布了传播计划。记者看到该条视频评论区里，有网友点赞“社区管理工作越来越细致了”“为紫园社区优秀的社区管理者点赞”，更有其他小区业主羡慕地说：“真好，希望我们小区也这样。”

潘赛军从10年前就开始关注小区流浪猫问题。这10年来，有很多社区联系他，讲述流浪猫引发的居民之间的冲突，但当前针对流浪猫规范化管理的相关细则，在法律层面仍属空白。他认为，紫园小区业委会和主理人积极行动是件好事，治理流浪猫需要更多志愿者加入，来弥补管理上的不足。

北上广深等城市在流浪猫治理问题上走在前头，结合宁波实际，潘赛军认为推行“TNR”这套方法最为可行——它既能满足投喂者的需求，也能控制流浪猫种群的数量，能较好地平衡居民各方诉求。而对流浪猫实施“TNR”措施，涉及经费、人员和固定投喂点等方面，这需要社区居委会、物业公司、业委会和业主四方协商，共同制定出台行动规则。他特别强调，每个社区情况不同，得因地制宜地推广好这一举措。

为什么一定要给流浪猫进行绝育呢？作为81890热线的合作志愿者，潘赛军经常接到来自这一平台的救助需求。前些天，海曙区马园路某社区的一名阿姨打电话求助，因有人在她家边上投喂流浪猫，未绝育猫“叫春”影响她晚上休息。潘赛军接到求助后，通过社区流浪猫“TNR”项目治理群的志愿者联系上了投喂人，让后者改变了投喂点。一周后，他回访确认该问题已妥善解决，这名阿姨还感谢他“用爱心和行动传递着人性的美好”。

来自浙江药科职业大学的傅钟中特别强调了形成多方合力的重要性。他说，这看起来是管理流浪猫的事情，其本质是社区基层治理问题。他提出“5+1”共治体系：首先，确定一个框架，哪些可做，哪些不可做。其二，社区要发挥黏合作用，引导持不同意见的居民，通过共同探讨形成共识。其三，业委会得发挥主体作用，记录业主的每一项讨论决定，确定人员、经费和固定投喂点。其四，物业公司要配合业委会把每项工作落到实处。其五，引导爱猫人士主动参与。最后，专业的事交给专业的人办。在流浪猫专业治理团队的带领下，大家共同把流浪猫治理问题处理妥当。

“过来人”辨“症”

前行的路有困难，但不要忘记“善意沟通”

很多事情说易行难，在流浪猫治理这件事上尤其如此。中山社区“咪守护”公益组织主理人俞夏君对此深有体会。

本来不喜欢猫猫狗狗的她，13年前看到有人在投喂流浪猫是反感的，但看到物业公司在抓住流浪猫后直接灭杀的行为时，心中又觉得不该这样处理。后来，她了解到“TNR”方式，觉得这个办法比较科学和理性，就联合一些志同道合的居民，在取得物业公司同意后，自筹资金在小区里推行这一做法。她们做了“一问一答”的宣传册挨家挨户赠送，宣传绝育放归流浪猫的好处，但业主群里仍有不同声音。

俞夏君认定这是一件正确的事，就铆足劲地干。实施一段时间后，小区内流浪猫的数量得到控制，猫咪不叫春，也不扰民了；投喂流浪猫的地点设在较为隐蔽的角落，“用餐”后场地也被清理得干干净净。慢慢地，业主们感受到实实在在的好处，群里大家的想法也越来越一致，更有业主替他们说话站台，觉得他们出钱出力在做一件有利于各方的善事，更有居民给他们团队塞钱，默默地一起做着好事。

结合自己护猫多年的经历，俞夏君特别谈及，充满包容和善意的沟通在社区流浪猫治理中非常重要。流浪猫怎么控制数量、要不要投喂、怎么投喂，背后都有小区居民不同观点的碰撞。遇到不理解的居民，多多包容，让他们尽量看到“抓捕—绝育—放归”做法的好处。遇到曾经抵触过的居民，多一份善意的表达，用诚意带动他们转变观念。

“问诊”后感言

紫园业委会：会拿出让业主满意的“TNR”项目执行计划

陈柳帆认为，智援团为小区开的“方子”很全面，他推行“TNR”更有信心了。接下来，他将通过“业主有话说”以及“紫园有话说开放日”等平台，更广泛地听取业主意见，做好分析，再通过集体投票表决，逐项确定投喂点设置等关键细节，拿出让业主满意的“TNR”项目执行计划，并在社区和鄞州宠信等各方支持下，把紫园的流浪猫治理工作向前推进。