记 者 林昱辰
通讯员 王蕾 苏雯俊 余杉杉
“超额用水要加倍征收水资源税,用得多、缴得多,这一条对我们触动很大。”
说这话的,是宁波申洲针织有限公司财务负责人雷海飞。让他重新算账的,是一项2024年底在宁波落地的税制改革——水资源费改为水资源税(即“水资源费改税”)。
申洲是纺织行业的龙头企业,用水量大。政策出台后,税务部门主动上门宣讲,帮企业算清用水账。雷海飞更加意识到,节水不是可选项,是必答题。
在申洲,节水已经是贯穿生产全流程的行动,一套套高效循环水利用装置上线运行,废水深度处理回用系统将工业废水“吃干榨净”,如今每天可循环利用水资源约2万吨,相当于满足200个标准足球场面积大小的灌溉需求。
“每天回用2万吨水,节省的水费,再加上水资源税减少的部分,效益比我们想象的要多得多。”雷海飞说。
在宁波,像申洲这样算明白“水账”的企业越来越多。2025年,全市有10家企业的工业用水效率跻身国家用水定额先进值行列。
如果说水资源税是拧紧“进水”的阀门,那环保税就是堵住“排污”的口子。
宁波市城市排水有限公司镇海岚山净化水厂,四年前出水水质还只是勉强达标。一场持续四年的高标准改造,让这里发生了质变。多项污水深度处理工艺的引入,使得出水水质从二级标准跃升至一级A以上。
针对污水治理企业涉税特点,税务部门持续跟进“一企一策”服务,引导企业合规享受环保税减免政策,推动企业发展创新。
“全系统稳定达标使我们能够持续享受环保税全额减免,仅我们一家近四年减免税额就达到1187.86万元。”岚山净化水厂财务负责人危平尉算了一笔账,“少交的税款又反哺技术研发和设备升级,形成了良性循环。”
数据印证了这种循环。2025年,宁波市城乡污水集中处理场所合计减免环保税税额超2500万元。
而在宁波石化经济技术开发区,环保税带来的“反向倒逼”同样在发生。
程国男在华清环保技术有限公司工作了十几年,对园区废水处理的“苦”深有体会。石油化工企业的废水,污染物浓度高、处理难度大。原有的废水处理系统勉强能达到基础排放标准,稍有不慎就可能超标。
“超标排污成本越来越高,光靠末端治理根本扛不住。”程国男说。
被“逼”出来的,是改变。华清环保主动投建了难降解污水预处理技改项目。项目建成后,污染物排放当量从2024年的87.72万下降到2025年的50.72万。环保税负降下来了,上游企业污水排放压力也得到缓解。
“以前觉得改造投入大、周期长,现在算清楚账才发现,不改造的成本更高。”程国男坦言。
这正是环保税“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的调节逻辑在发挥作用。宁波大学商学院特聘研究员季浩分析,环保税带来的成本信号越来越清晰,直接倒逼企业加快优化生产工艺、升级治污设施。
数据体现得更加直观。2026年一季度,宁波市单户纳税人缴纳水污染物环保税金额较2025年同期下降约1.98%,污染当量数下降约17.33%。2025年全年环保税收入较2024年下降4.7%,环保税纳税人户数下降0.9%。
企业排污量持续下降,缴税成本随之降低,部分企业甚至不再纳入环保税征税范围——这正是污染防治态势持续向好的写照。
宁波市税务局相关负责人表示,将继续发挥绿色税收的调节作用,让税收政策与服务监管同向发力,守护好宁波的绿水青山。

