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观点提示
树立和践行正确政绩观，是党员干部履职尽责、创造政绩的思想基础，是践行立党为公、执政为民的价值坐标。习近平总书记指出：“要树立正确政绩观，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，坚持底线思维，强化风险意识，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程。”这一重要论述立足马克思主义立场观点方法，以系统观念统筹发展全局，以辩证思维把握矛盾关系，指明了树立和践行正确政绩观需要把握的一系列重大辩证关系，为党员干部担当作为、干事创业提供了科学的方法论指引。
必须处理好稳和进的关系
“稳”和“进”是事物两种状态的辩证统一，树立和践行正确政绩观必须处理好这一重大关系。从内涵来看，“稳”的本意为安定、固定，常用来比喻稳重、稳健等，在发展实践中体现为稳妥谋划、稳步推进、稳健运行，侧重夯实基础、守住底线、维护大局；“进”的本义为向前迈进、向上提升，延伸为改革突破、创新发展、提质增效，彰显主动作为、开拓进取的奋进姿态。
从“稳”与“进”的辩证关系来看，二者相辅相成、辩证统一。稳是大局、是基础、是底线，为开拓进取筑牢根基、提供可靠保障，是行稳致远的前提。习近平总书记指出：“为官一方，为政一时，当然要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性。”这就要求党员干部以“稳”固底，保持政策与工作的接续性，不折腾、不冒进。进是目标、是动能、是路径，为稳定局面注入持续动力，在守牢底线中实现突破提升。干事创业既要守稳接续，亦要勇毅进取，引导党员干部以“进”提能，在把握规律的基础上主动作为、开拓创新。离开了“稳”的“进”，容易掉进急功近利、寅吃卯粮的陷阱，甚至发生系统性风险；离开了“进”的“稳”，容易安于现状、不思进取，甚至停滞不前。
树立和践行正确政绩观，要把“稳”和“进”作为辩证统一的整体来把握。在实践中，要以“稳”为基，筑牢发展前提。一是稳大局，立足发展阶段实际，遵循经济发展规律，保持战略定力，以稳扎稳打的务实举措维护经济社会发展大局稳定；二是稳预期，坚持政策制度的连续性与稳定性，杜绝朝令夕改，稳定全社会对未来发展的良好预期；三是稳衔接，坚决防止新官不理旧账，发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神，坚持一张蓝图绘到底。同时，也要以“进”为要，激活发展动能。一是以进定向，聚焦高质量发展主题，将新发展理念贯穿发展全过程，锚定正确发展方向；二是以进破难，勇于直面发展难题、敢于啃硬骨头，以坚定的政治勇气破除现实矛盾、化解历史遗留问题，以创新思路应对各种风险挑战；三是以进增效，依托产业升级、科技创新与深化改革协同发力，优化经济结构，不断厚植发展内生动力。在此基础上，坚持稳中求进、以进促稳，把战略定力与进取精神统一起来，在稳的前提下积极进取，在进的过程中守住底线，最终实现高质量发展和高水平安全良性互动，创造经得起实践检验、历史评判和群众公认的实绩。
必须处理好立和破的关系
“立”和“破”是矛盾的两个方面，在“立”和“破”对立统一中前行是客观事物发展的基本规律。树立和践行正确政绩观必须处理好这一重大关系。从内涵来看，“立”的本义是站立、直立，引申为建立、设立、树立，既指向具体事物的构筑搭建，更蕴含理念确立、制度构建、根基筑牢的抽象意蕴；“破”的本义指破碎、碎裂，延伸为打破、突破、破除，侧重破除陈旧桎梏、破解矛盾难题、革除弊端陋习。
从“立”和“破”的辩证关系来看，二者相辅相成、辩证统一，共同构成践行正确政绩观的重要实践遵循。“立”是根基、是方向、是保障，重在确立引领发展的根本遵循与坚实支撑。在政绩实践中，需要立新理念、新机制、新动能、新风气。具体而言就是把正确政绩观内化于心、外化于行，把高质量发展制度体系构建完善、把各类风险防控底线筑牢夯实，为经济社会长远发展提供稳定支撑和长远预期。“破”是手段、是革新、是除弊，核心在于革除阻碍发展的思想桎梏与路径依赖。在政绩实践中，需要重点破除旧观念、旧路径、旧体制、旧做法，坚决摒弃粗放发展、形式主义等错误政绩导向，着力扫清制约高质量发展的体制机制障碍与思想观念壁垒。若无“立”先行而盲目求“破”，便是脱离实际的蛮干乱为，极易引发风险、造成秩序失调与社会动荡；若无“破”引领而固守求“立”，则无异于原地踏步，难免陷入因循守旧的困局，难以实现发展突破。
树立和践行正确政绩观，必须深刻把握“立”和“破”的辩证统一。坚持先立后破、不立不破、有立有破，坚决防止盲目破、仓促改、乱折腾，以科学的“立”引领有序的“破”，以务实的“破”保障坚实的“立”，确保破得稳、立得牢。在价值取向上，要立为民造福之政，破急功近利之弊；在发展方式上，要立高质量发展之志，破粗放增长之习；在制度保障上，要立科学考核评价体系，破唯数字、唯进度的错误导向；在工作作风上，要立真抓实干之风，破形式主义与官僚主义顽疾，以良好的工作绩效赢得人民群众的认可与赞誉。
必须处理好虚和实的关系
“虚”和“实”是树立和践行正确政绩观必须处理好的又一重大关系。从内涵要义来看，“虚”的本义为“大土丘”，指区域、地方，后引申为城邑旧址、荒芜之地，进而演化出空疏、不实之意，亦可延伸为思想认识、理论谋划、理念思路等观念层面的内容；“实”的本义包含充盈、富足，后引申为实在、务实、诚信、实效与实绩，突出立足客观实际、秉持求真务实态度、追求实实在在的发展成效，与党员干部“说老实话、办老实事、做老实人”的行为准则一脉相承。
从“虚”和“实”的辩证关系来讲，“虚”是引领、是支撑、是精神动力，强调提高思想认识、理清工作思路、把握政策导向、强化作风精神，强调加强马克思主义理论武装和社会主义核心价值观引领，注重经济社会发展的顶层设计，强化党员干部的责任使命和担当情怀，为出实招、办实事、求实效提供正确方向和发展动力。“实”是根基、是落点、是检验标准，它强调客观实际、具体实践、实在成效、民生实事，要求一切从实际出发，真抓实干、埋头苦干，把工作落到群众得实惠、发展见成效上。脱离“实”的“虚”，是无源之水、无本之木，终将沦为空谈虚功；脱离“虚”的“实”，是盲目蛮干、缺乏方向，难免陷入事倍功半。
树立和践行正确政绩观，必须深刻把握“虚”和“实”的辩证关系，坚持以实为本、虚实结合、务求实效；坚决纠治重“虚”轻“实”、搞形式主义、做表面文章的偏差；真正做到察实情、出实招、办实事、求实效。在实际工作中，需要双向纠偏、辩证施策，既要杜绝务虚不务实的倾向，避免将精力耗费于造声势、搞宣传、堆材料、造亮点上；又要反对重“实”轻“虚”、蛮干不谋势，摒弃只埋头拉车不抬头看路的短视思维，真正把虚实统一到为民造福上。为此，在价值追求上，要去伪存真，锚定为民初心；在工作方法上，秉持虚实结合，既强化顶层设计，更狠抓落地执行；在实践目标上，践行实干为民，把“虚”的理念转化为“实”的人民福祉。在政绩评判上，坚持虚功实做，以群众认可、发展实效作为检验工作的根本标准。
必须处理好标和本的关系
“标”和“本”是树立和践行正确政绩观必须妥善处理的重大辩证关系。从本源来看，“标”原指树木枝梢末端，后引申为事物表象、外在表征，亦对应应急处置、眼前成效、显性标识等意；“本”原指树木根系主干，喻指事物的根基、源头与本质，延伸为内在核心、根本遵循、长远根基等要义。
从治标与治本的辩证关系看，治标属于应急之策、底线之举，核心在于控局面、解急难、稳秩序、防风险，针对突出问题、风险隐患、民生痛点精准发力、立见成效，为推进治本赢得时间、创造条件。治本则是长远之策、根本之策，重在抓根源、建制度、优机制、固根本，从思想观念、体制机制、发展方式、责任体系层面系统破题，实现源头治理、系统治理与长效治理。如果只治其标、不治其本，问题极易反复反弹、矛盾隐患暗流涌动，看似立竿见影显政绩，实则为长远发展埋下深层隐患；相反，如果一味追求治本而忽略治标，矛盾持续积累、风险不断外溢，长远治理目标也会因现实困境而难以落地。
树立和践行正确政绩观，必须深刻把握治标与治本的辩证关系，坚持标本兼治、重在治本、以标固本、以本治标，坚决纠治重“标”轻“本”、急功近利的片面政绩导向，切实做到既解决眼前突出难题，又筑牢长远发展根基。在实际工作中，坚持推动眼前见效与长远见效相统一、问题处置与制度完善相统一、应急纾困与源头治理相统一。具体而言，在民生领域，既要用心用情解决人民群众急难愁盼的现实问题，更要建立健全普惠均衡、可持续的公共服务体系；在发展领域，既要锚定当前经济增长目标，更要在转变发展方式、优化经济结构上有大作为；在作风领域，既要纠治发生在群众身边的微腐败和不正之风，更要通过建章立制根除腐败滋生的土壤；在治理领域，既要及时排查化解当下各类矛盾风险隐患，更要聚焦推进治理体系和治理能力现代化。
必须处理好近和远的关系
“近”和“远”的辩证关系，是新时代树立和践行正确政绩观必须处理好的重大关系。从本源内涵来看，“近”的本义为空间距离短，后引申为时间维度上的当下与近期，指代经短期努力便可达成的阶段性目标；“远”的本义指空间辽阔悠远，延伸至时间层面的长远未来，更蕴含着意义深远、格局宏大、志向高远的深层意蕴。
从“近”和“远”的辩证关系看，“近”是基础、是先手、是现实基点，要求党员干部着眼于当前问题，紧抓当下任务，扎实完成阶段性目标。通过稳当下、保运行、解民忧、守底线，把眼前之事办实、把紧要之事抓细，为长远发展筑牢基础、赢得主动。“远”是方向、是引领、是战略追求，要求党员干部制定长远规划，做好战略布局，始终坚守人民群众根本利益，推动经济社会永续发展。通过谋大势、打基础、利长远、固根本，从战略上保证实现功在当代、利在千秋的潜绩，避免短期行为透支未来。若只紧盯眼前利益，不顾长远效益，热衷于短平快项目，盲目打造形象工程，虚增数字政绩，看似“解决一个问题”，实则“留下十个遗憾”，严重影响可持续发展。若重远轻近、好高骛远，一味仰望星空而不愿脚踏实地，对现实矛盾视而不见、对群众诉求敷衍应付，即便蓝图再宏伟，也终究脱离实际、贻误发展时机。
树立和践行正确政绩观，科学把握当前与长远的辩证关系，坚持立足当前、着眼长远，远近结合、梯次推进，“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功”。在发展理念上，既要兼顾当下发展节奏，更要追求质量效益与可持续发展；在民生工作上，既要及时纾解群众眼前急难事，更要健全民生保障长效机制，厚植民生福祉根基；在生态建设上，既要抓好环境整治，更要守住生态保护红线，稳步推进绿色低碳转型；在考核评价导向上，既要将群众可感可知的现实成效作为重要依据，更要注重打基础、利长远的潜绩作为。
（作者分别系天津大学马克思主义学院教授、博士研究生）