罗浩声

今年全国两会上，政绩观是一个热议的话题，多位省级党政“一把手”直面历史遗留问题，主动亮“家丑”、晒短板，并表示将以更大决心和力度解决旧账、欠账。如全国人大代表、辽宁省委书记许昆林在团组活动时就明确提出，“理旧账也是政绩”，要督促干部解决历史遗留的旧账、欠账，哪怕是多年积累的“烂摊子”，也要坚决理清、妥善处置。这一表态，直指“新官不理旧账”治理沉疴，彰显了直面问题、担当作为的鲜明态度，为树立和践行正确政绩观作了生动诠释。

人们常说，“新官要理旧账”。这个旧账，并非指单一的历史债务负担，而是涵盖经济社会发展各领域的历史遗留问题。它包括各类政府债务、尚未兑现的政策，也包括生态环境破坏、污染治理滞后等环境欠账；既包含腐败问题存量、作风顽疾等治理旧账，也包含养老、教育、医疗等群众急难愁盼的民生欠账。这些旧账，有的因多年前决策遗留，有的因监管缺位累积，有的因推诿扯皮形成，但几乎都是营商环境的“绊脚石”、民生福祉的“拦路虎”、公信力建设的“腐蚀剂”。不理旧账，发展就会受到羁绊，治理就会留下隐患，政府形象就会受到影响。

旧账长期悬而未决、不断累积，背后既有诸多客观原因，也有担当不足等主观因素。从主观上看，集中表现为不愿理、不敢理、不善理。不愿理，根源是功利性政绩观作祟。有的干部把精力放在看得见、见效快的地方，认为理旧账费时费力、难出显绩，甚至担心“栽跟头”，于是选择回避拖延、击鼓传花。不敢理，本质是缺乏斗争精神。面对历史遗留的利益纠葛、权责交叉、尖锐矛盾，怕触碰利益、引火烧身。不善理，则是能力本领跟不上。面对跨领域、跨任期的复杂旧账，缺乏系统思维、法治思维和长效机制，以至于左顾右盼，束手无策，陷入僵局。正是这“三不”，导致有的小问题拖成大难题，有些局部欠账变成系统性梗阻。

账，不理不清。理旧账，关键就在一个“理”字，核心是不回避、不敷衍、不搁置，把解决历史遗留问题当作重要政绩来推进。对前人留下的问题，不能视而不见、置之不理，真正把旧账当回事，牢固树立“还债也是政绩、解难也是担当”的理念。各级领导干部应主动认领、主动上手，把清旧账、补短板纳入工作重点。坚持全面梳理，对各类旧账进行拉网式排查、清单化管理，分类建立台账、明确责任主体、划定时间节点，避免漏项盲区，防止边理边增，以钉钉子精神一抓到底。

当然，理旧账也是一件复杂的事情。具体操作上，必须坚持依法依规、实事求是，能用市场办法化解的，就用市场办法化解；能用法治途径解决的，就走法治途径。特别是对一些民生类、涉企类的旧账，应想办法优先兑现，做到件件有着落、事事有回音，让企业和群众看到实实在在的变化。

当下，各地正在开展树立和践行正确政绩观学习教育，理旧账的过程，就是一次深刻的政绩观教育。它让广大干部明白：政绩不只在于建新功、创新业，也在于补短板、还旧账。敢于理旧账，体现的是忠诚与担当；善于理旧账，检验的是能力与作风；把旧账理清楚、解决好，赢得的是民心，修复的是信用，夯实的是发展根基。当干部不再追求短期出彩，而是注重长远实效，正确的政绩观才能真正落地生根。

民心是最大的政治，诚信是最好的环境。“理旧账也是政绩”，既是对历史负责、对人民负责，更是对发展负责、对未来负责。各级应摒弃短视思维，扛起历史担当，把理旧账作为优化营商环境、夯实治理基础的重要抓手，以清旧账、解难题、惠民生的实际行动，树立和践行正确政绩观。