记者 单玉紫枫
你有没有想过:未来5年,宁波会变成什么样?
昨日,《宁波市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布,未来5年宁波的钱往哪儿投,人往哪儿聚,路往哪儿修,机会在哪儿冒头,全写明白了。
回顾往昔:“十二五”,我们抓住了港口红利,宁波舟山港开启实质性一体化;“十三五”,我们赶上了跨境电商风口,宁波成为跨境电商综试区,千军万马做跨境;“十四五”,我们见证了一批单项冠军企业“猛踩油门”,助力宁波拿下全国首个“百冠”之城。
每一个五年,都有人因看清了趋势占据先机,写下了紧跟国家战略、与时代同频共振的精彩篇章。
那这一次呢?宁波的“十五五”,藏着哪些你我身边的机会?带着疑问,记者把这本厚厚的规划,拆成了5件“息息相关”。
第一件事:工作怎么选?技能焦虑怎么破?
宁波的底气,从来是制造业。
规划里有一组数字,值得好好揣摩:工业增加值要突破1万亿元,数字经济核心产业增加值占GDP比重从8%提升至11%以上,战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重从29.35%提升到35%。
换句话说:宁波的传统制造业,正在“换芯”。那么,钱会流向哪里?
规划点了几个重点方向:新能源汽车、新材料、新一代信息技术、低空经济、生命健康。
每个字都是信息点,是实打实的产业链布局。
以新能源汽车为例,规划明确提出“聚焦打造新能源汽车之城”,从整车制造到核心部件,从应用示范到产品出口,整条链条都在加速。电池、电机、电控、智能座舱、充电桩——每一个环节都在等适合的人。
还有两个新赛道值得留意:低空经济和人工智能。规划用一整章讲人工智能,明确提出“新一代智能终端、智能体等应用普及率达到90%以上”。也就是说,未来5年,AI会像今天的手机一样,渗透到每一个行业。
所以,无论你在哪个行业,数字化能力正从“加分项”变成“必选项”。规划里提到的“现场工程师—产业工程师—卓越工程师”培养体系,到2030年,宁波的省级以上未来工厂将达到40家,培养数字技术工程师1000名以上。
一座城市的产业“换芯”,终究要靠一代人的创造力来完成。
第二件事:收入还涨不涨?钱该往哪儿放?
收入涨不涨,是每个人都关心的事。
规划给出了明确的预期:到2030年,居民人均可支配收入突破10万元,城乡居民收入倍差保持在1.6以内,家庭可支配收入10万—50万元群体比例达到83%。
这说明宁波人的“钱袋子”还会继续鼓,而且会鼓得更均衡。
那么,钱该怎么放?规划也给出了方向。
一个明确的信号是:养老保障体系正在从“单支柱”走向“多支柱”。规划提出“扩大企业年金和个人养老金覆盖范围”“加快发展多层次、多支柱养老保险体系”。这意味着,个人养老金账户、商业养老保险,正在成为越来越多人的选择,成为社保的有益补充。
另一个值得关注的信号,是金融领域的开放。
规划提出“深化跨境贸易投资高水平开放试点”“稳步推进数字人民币应用”。跨境理财、数字金融的门槛正在降低。同时,“数据要素×”行动和“数据交易额突破100亿元”的目标,提示了一个新的方向:数据正在成为一种新的生产要素和财富载体。
规划同时强调“健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制”,多渠道增加城乡居民财产性收入。
对于有投资需求的家庭,可以关注与战略方向相关的产业基金、ETF,以及稳健的高股息资产。前提是:理性判断,分散风险。
第三件事:养老和育儿,藏着最大的增量
民生领域的布局,直接关乎市民每一天的生活。
“构建全龄友好型社会”——这九个字,是规划里最温暖的一句。它回答了最朴素的问题:老人怎么养?孩子怎么带?年轻人怎么留?
先说“老”。宁波60岁以上人口占比越来越高,但养老服务供给严重不足。规划明确提出:养老机构护理型床位占比75%以上,推进老旧小区养老服务设施补短板,每千名老年人医疗机构康复护理床位数达到6张。
这意味着,养老护理、康复服务、陪诊、老年大学、适老化改造等领域都会发展起来。如果你正在考虑创业或者换赛道,可以看看“银发经济”这个方向。规划里甚至提到了“谋划建设银发经济产业园”,说明政府已经开始布局。
再说“小”。规划提出:普惠性托位数占幼儿园托位总数95%以上,3岁以下婴幼儿入托率提高5个百分点。全面实施公办幼儿园“托幼一体化”,建设一批“医防护”儿童健康管理中心。养娃的成本,正在被一点一点托住。
教育方面也在发力。宁波大学“双一流”建设加速,宁波东方理工大学瞄准新型研究型大学。组建市域教共体30个,科技、人文、外语、体艺等特色高中80所,为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。医疗方面,“医学高峰”攀登行动正在推进,县域就诊率力争93%以上。更多人在家门口,就能得到好的医疗服务。
还有一个细节值得留意:规划里专门提到“打造青年发展型社区(街区、园区)100个以上”,建成“青年夜校”教学点位200个。这说明,年轻人的精神文化生活,正在成为城市软实力的核心指标。城市竞争,已经从“抢产业”深入到“抢人”的微观层面。
第四件事:好房子、城市更新,传递清晰信号
规划里有两句话,值得所有关心宁波房产的人记下来。第一句,“新建商品房全部按‘好房子’标准建设。”这是一个重要信号:房地产市场,已经从“有没有”转向“好不好”。
未来的房子,从标准、设计、材料到建造、运维,全链条升级,拼的是品质、地段、配套。
规划还提到了几个重点板块:甬江科创区、宁波枢纽片区、姚江两岸片区、东钱湖—福泉山片区、前湾新区。这些地方,是未来5年宁波重点投入的区域。
第二句,“实施55个先行更新片区,基本实现城市建成区范围内城中村改造全覆盖。”
这里讲的就是“城市更新”,包括老旧小区改造、城中村改造、地下管网更新。规划明确:罗城、老外滩—德记巷、慈城古镇,这些承载城市记忆的老街区,都要迎来新一轮提升。
老城区正迎来新机遇。那些配套完善的老房子,同样具备价值重塑的可能。加装电梯、设立社区食堂、进行适老化改造、发展嵌入式养老……这些举措不仅改善了居民的生活,更体现了城市规划对存量资源的重视与善用。其背后,实际上隐藏着一套完整的社区经济链条。
第五件事:城市,怎么更潮更“好玩”?
你是否发现,现在的年轻人选择城市,不光看工资高低,还看这地方是不是好玩。宁波显然也意识到了——规划里专门拿出一章讲“繁荣发展港城文化,全面激发文旅体发展活力”,就是要让宁波这座城市更有趣、更潮、更有人气。
怎么更潮更“好玩”?规划梳理了几条线:
第一,旅游要有“爆款”。宁波要打响“中国旅游·宁波开篇”品牌:三江口都市夜游、象山海鲜沙滩、东钱湖骑行露营、四明山徒步吸氧、前湾乐园亲子时光……规划一口气布局了9大文旅板块,从“东方大港”到“雪窦名山”,从“翠屏山”到“宁海温泉”,总有一款适合你。
第二,赛事演艺要“过瘾”。喜欢看比赛?WTA宁波网球公开赛、世界举重锦标赛、亚洲羽毛球锦标赛,这些顶级赛事会越来越多;喜欢听演唱会?规划提出,要“完善赛事演艺活动审批和安全许可流程”,就是要让办活动更顺畅,让更多明星愿意来宁波;喜欢看展?天一阁博物院南馆、市公共文化中心、河海博物馆都要建成,现象级大展也会多起来。
第三,消费要“潮”起来。宁波要建国际消费中心城市,泛三江口、东部新城、南部商务区这些商圈要变得更时尚。老外滩、南塘老街要搞“后街经济”“夜间经济”,打造“24小时城市社交目的地”。首店、旗舰店、国潮小店、沉浸式娱乐、低空旅游、冰雪旅游……这些新玩法、新业态,规划里都点了名。
而这些消费场景背后,是大量的就业岗位和创业机会——民宿管家、露营领队、赛事运营、短视频策划、文创设计……“好玩”这件事,本身就是一门大生意。
规划里有一句很实在的话:“让民生实事落地有声、幸福生活可感可及。”什么是“可感可及”?就是周末能带孩子看场好展、约朋友看场球赛、陪家人逛逛老街,不用跑上海、杭州,家门口就能“玩得尽兴”。
这才是现代化滨海大都市该有的样子——不仅产业强、口袋富,还得生活美好、城市“好玩”。
对于未来5年的市域空间格局,规划提出“中强、北融、南提升”。“中强”强化三江活动区核心功能,“北融”推动前湾、慈溪、余姚融合发展,“南提升”做强海洋经济、清洁能源、低空经济。交通上,通苏嘉甬高铁建成通车,沪甬跨海通道开工,市域铁路投用,轨道交通运营里程力争突破420公里。生态上,非化石能源装机占比提高至50%以上,新增绿道500公里以上,千园相连的全域公园体系正在铺开。
“枕山、拥江、揽湖、滨海”——宁波的山水禀赋,正在从地理概念,变成可感可及的生活场景。
记者手记
综合“十五五”规划纲要阅读感受,记者总结出3方面心得——
首先,技能要跟上。未来5年,宁波要建“全域高水平创新型城市”,研发投入强度要提升至3.6%以上。这意味着,企业对高技能人才、复合型人才的需求会越来越大。无论你是刚毕业,还是工作多年,都要保持学习的状态,尤其是要掌握数字化、智能化方向的技能。
其次,选择比努力重要。规划里明确了城市发展的重点板块和产业方向。如果你正在选发展区域、选工作甚至选学区,可以优先往这些方向靠。这是宁波打出的“明牌”,资源在哪,机会就在哪。
再次,关注民生,就是关注自己。规划里提到的养老、托育、老小区改造、公交线路布局等,都跟日常生活有关。多留意身边的变化,有时候,最大的机遇就藏在最日常的地方。
顺势而为,方能乘势而上。
鄞州区委宣传部供图

