本报讯（记者单玉紫枫）备受瞩目的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称国家纲要）日前正式发布。

这份全文近六万字的未来五年我国发展的行动纲领，为中国式现代化建设铺展了清晰的实施路径，也以空前的“宁波元素”数量，在国家顶层设计中标注了宁波发展的新航向。

国家纲要中，宁波被明确点出的事项达4项，另有20余项国家部署与宁波发展紧密相关，无论是分量还是广度，均创下历次五年规划之最。这不仅是国家对宁波发展成就的充分肯定，更标志着宁波服务长三角乃至全国大局的战略地位实现了历史性跃升。

四大“点名”，定向赋能关键领域

此次纳入国家规划的4项明确点位，既有对城市长远发展的交通动脉布局，也有对城市文化根脉的顶层认定。

其中，沪甬跨海通道工程位列首位。作为重塑长三角世界级城市群格局的标志性工程，该项目直指宁波与上海未能直连直通的交通短板。规划明确其将以公铁复合形式建设，届时将彻底改变杭州湾两岸“绕行联通”的现状，实现与上海的“直连同城”，为创新要素的流动、产业的深度协同打开全新空间。

另外3项集中聚焦于大运河国家文化公园建设。中国大运河（浙东运河）的上虞—余姚段、宁波段及宁波三江口一并被纳入国家规划。这不仅是对浙东运河作为大运河“通江达海”关键段落历史地位的确认，更是对宁波作为“海丝”与“运河”交汇城市文化特质的国家级背书。“十五五”期间，宁波将依托大运河国家文化公园建设，统筹推进遗产保护、生态修复与文旅融合，让千年运河在现代化都市中焕发新生，转化为城市发展的软实力。

全景布局，超20项涉及勾勒发展轮廓

除4项明确“点名”外，更有超20项涉及宁波的内容，如同一幅全景式蓝图，覆盖了从产业升级到创新提能、从开放发展到城市建设的全领域。

在产业与创新维度，规划支持建设国家新型工业化示范区，为宁波打响“智造”金名片明确了战略方向；同时，支持上海（长三角）国际科技创新中心、国家人工智能应用中试基地等建设，精准补强宁波创新策源短板。

在枢纽与开放维度，宁波被赋予多重战略使命：建设全国性综合交通枢纽城市，培育国际消费中心城市，打造大宗商品资源配置枢纽。这些定位将合力强化宁波作为双循环枢纽城市的功能，提升链接全球资源的能力。

在能源与要素维度，海上风电基地、沿海核电等项目的布局，将夯实宁波绿色能源基地功能；而深化要素市场化配置综合改革试点、推进服务业扩大开放综合试点、实施自贸区提升战略等，则为宁波持续释放改革红利、增创开放新优势提供了坚实的战略指引。

在民生与生态维度，建设各具特色的现代海洋城市、高质量户外运动目的地、美丽中国先行区等目标，则指向了人与自然和谐共生的现代化图景，引领宁波建设更具幸福感的人民城市。

从蓝图到施工图：以落地实效服务“国之大者”

对宁波而言，入列国家规划是起点，将“国家级蓝图”转化为“实景图”才是关键。

每一项“点名”的背后，都是牵引城市能级跃升的历史机遇；每一个涉及领域的背后，都是加快高质量发展的战略支撑。

记者从市发改委获悉，下一步宁波将紧扣“落地”二字精准发力：一方面，持续加强向上衔接，争取更多重大事项纳入国家及省级专项规划；另一方面，对已纳规事项实行清单化管理，逐项分解任务、压实责任，以闭环推进机制确保“国之大者”在宁波大地落地生根、开花结果，在服务国家战略中展现更大的宁波担当。