全国人大代表陈淑芳建议

创新农民增收机制

本报讯(记者何丫)“农民增收是‘三农’工作的中心任务,是缩小城乡区域差距、推进共同富裕的核心抓手。”今年,全国人大代表、市农科院畜禽研究所所长陈淑芳聚焦农民持续增收,提出了《关于创新农民增收机制 推进共同富裕国家战略落地实施的建议》。

陈淑芳说,近年来,我国农民收入持续增长,但全国农民增收仍面临工资性收入动力不足、经营净收入传导不畅、财产性收入潜力受限、转移性收入托底不均等挑战。

陈淑芳建议从国家层面统筹推进“四大机制”创新,系统破解增收难题。“要让农民的钱袋子鼓起来,首先要稳住工资性收入。”她建议要强化就业优先,开发适配农村劳动力的制造业、建筑业、乡村服务业岗位,推广“订单式培训+定向输送”模式,支持县域发展新业态,将“家门口就业”纳入乡村振兴考核。

“产业赋能是激活经营净收入的‘主引擎’。”她建议要推广“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制,打造全国性农产品公用品牌,建立大宗农产品价格预警与临时收储机制。

此外,陈淑芳建议要深化改革创新,探索土地流转价格动态调整机制,推动集体经营性建设用地入市收益优先用于农民分红,并健全农村集体资产股权流转体系,以此来释放财产净收入“新动能”。要兜牢民生底线,加快基本养老、低保等社保标准全国统筹,扩大政策性农业保险覆盖面,稳定农业生产收益,夯实转移净收入“稳定器”。