金文纨 林雄斌 涂唐奇

在“双循环”格局下，交通已超越物理连接，成为决定要素流动与产业竞争力的关键纽带。国家部署的“交通强国”战略，要求综合交通网络为经济循环提供坚实支撑。在此背景下，依港而兴的宁波将交通视作发展的“经济命脉”。其目标不仅是规模扩张，更是能级跃升，推动产业从中低端走向中高端，从“制造”迈向“智造”，从区域走向全球。实现这一跃升，不能仅靠企业单点突破，更需以现代化交通体系汇聚高端要素、畅通创新循环。因此，打通从城市到全球的交通“大动脉”，已成为宁波夯实产业根基、提升综合竞争力的战略选择。

重塑产业版图：“流动的力量”塑造城市未来。在传统视角中，区域产业演进常被理解为“进入－增长－成熟－衰落－退出”的周期过程。区域产业兴衰常被归因于内部要素：如产业根基、政策与企业家精神。然而，在全球化与现代化交通的驱动下，竞争逻辑已变。当前，影响宁波产业兴衰的关键，已不局限于区域内部的静态资源禀赋，而更在于其与外部世界建立连接的广度、互动的深度以及要素流动效率。因此，推进宁波产业升级，需要从审视内部转向拥抱外部，以“流动”视角谋划城市未来，以“关联”思维重构产业布局。

解码经济功能：从交通“流量”到产业“留量”。要理解交通如何重塑宁波产业格局，可以从三个维度加以分析：强度、方向和内涵。这些因素关系到资源能否被高效汇聚、从何处被引导以及以何种形式被转化，并最终塑造宁波产业竞争力与未来格局。

从成本优势到效率优势。交通流强度体现其与外界交换资源的能力。传统产业布局中，运输成本是首要经济门槛；如今，时空效率更为关键。宁波舟山港作为全球枢纽，成为供应链的重要支点和成本洼地，为临港工业的稳定发展奠定基础。未来，随着空铁一体化体系建设的推进，交通强度将从海运进一步扩展至航空与高铁网络，有望以更高时效性吸引高附加值产业集聚。

从单点辐射到多向联通。交通方向塑造着城市空间与产业脉络。资源往往沿着特定交通廊道集中涌入，重塑区域经济关系。甬金铁路打开西向通道，杭州湾跨海大桥北接嘉兴、快速连通上海，带动前湾新区崛起。未来，杭州湾跨海铁路将进一步开辟北向通道。随着交通方向丰富，宁波产业布局正由单极辐射走向多向融入。

从运货物到聚人才与传知识。现代交通流承载的要素日趋多元。交通不仅运送集装箱，还承载着人才、理念与信息流动。杭甬高铁催生“跨城创业者”，促进双城智力互动；融入长三角科创圈，更使宁波形成“上海研发、宁波转化”的协同模式。当交通网络能够高效汇聚高端人才和前沿知识时，宁波发展也将逐步迈向“智造”与“创造”并举的新阶段。

迈向发展新高地：交通与产业交互协同演进。对宁波而言，未来竞争已超越交通“硬实力”的比拼，更在于如何通过科学规划、智慧运营与系统赋能，将交通网络转化为激发创新、提升能级的“软实力”。实现这一跃升，需从以下几方面着力。

从单一效应转向综合评估。交通在带动繁荣时，也可能引发产业同质化、资源外流等挑战。宁波发展枢纽经济，需以前瞻视野统筹全局：在与上海联动中，应强化自身不可替代的竞争优势，缓解高端要素被虹吸的压力；在推进物流通道建设时，需同步评估生态与社区影响，坚定走绿色低碳之路。

增强网络韧性、保障产业安全。面对全球经济不确定性，城市需着力提升交通与产业体系的抗风险能力。一方面，可推动宁波舟山港货源多元化，以缓解国际航线波动的冲击；另一方面，加快发展内河航运与海铁联运，构建更立体、更具弹性的集疏运体系。

完善政策体系、推动要素落地。为避免高端人才与科创资本可能“过而不留”的问题，有必要完善更具针对性、吸引力的配套政策。例如，围绕前湾新区等战略节点，设立国际人才服务专区，提供与国际接轨的医疗、教育等配套；设立枢纽型科创基金，重点扶持那些依托宁波交通优势的未来产业。

（作者单位：宁波大学陆海国土空间利用与治理浙江省协同创新中心）