记者 成良田

鄞州五都头山顶，一家“娜姐娜包”包子铺，吸纳15名村民就业，一年销售额200多万元；镇海南街菜场边上，一家国财牛杂店，一天卖出五六百碗牛肉面，“一天吃掉一头牛”……

个体工商户遍布全市各个角落，成为数百万人创业择业首选，也牵动民生冷暖，升腾城市的烟火气，呵护我们的“小确幸”。

近日，宁波召开全市个体经济高质量发展大会，提出重点实施五大升级行动，力挺超83万户“小个体”。

“小个体”，大民生

截至9月底，全市个体工商户共有83.34万户，占市场经营主体总量的58%。其中，制造业领域13.51万户，覆盖制造业31个大类中的22个细分领域。

个体经济，已成为我市经济体系的重要组成部分。

83万余户个体工商户，犹如市场经济的“毛细血管”，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面发挥着不可替代的重要作用。

市市场监管局数据显示，宁波的个体工商户户均吸纳就业2.52人，吸纳就业人口200多万，其中，超过100万是农业和农业转移人口。

“小个体”，大能量

一家13平方米的夫妻店，逐步发展为3家连锁店，其中核心店更成功转型升级为有限公司。

回看走过的路，象山如意九九眼镜店老板周青法感慨万千。

近日，周青法作为83万余户个体工商户的代表，在全市个体经济高质量发展大会上发言。

“创业近40年，我是改革开放的见证者与参与者。我深切体会到，个体工商户要实现长远发展，必须紧扣高质量发展这个核心，守住诚信经营这条底线，担当共同富裕这份使命。”周青法说。

多年前，周青法从建材行业转行，创办如意九九眼镜店。之后，挑战不少，成长不断。

多次赴上海求教，系统学习验光配镜技术；参加省局组织的专业培训，持续提升服务能力；紧跟互联网行业发展趋势，将经营模式转向线上线下融合发展；率先推行七天无理由退货；走进养老院、学校，免费验光配镜……

这一路，周青法不断打磨技术，打响品牌。而今，如意九九眼镜店已获“全国文明诚信个体工商户”“宁波老字号”等40余项荣誉。

“小个体”有大能量，“小个体”有大情怀，“小个体”有大前途。

数据显示，目前，全市个体工商户活跃度达到85%，发展型占比超过10%，居全省首位，持续经营5年以上的占个体工商户总数的38%。

“我们探索分类培育新路径，认定‘名特优新’个体工商户2402户，打造11个聚集发展示范点。”市市场监管局有关负责人说。

“小个体”，高质量

重要力量，也有短板。

“现在的生意，竞争更大，没那么好做了。”这是一些个体工商户的共同感受。

增长态势放缓、人才吸引较难、业态同质化严重……这些短板问题，仍需加快破解。

千方百计激活“小经济”，释放“大能量”。

宁波将聚焦个体经济发展实际困难和热切期盼，重点实施创业生态“焕活升级”、降本减负“暖心升级”、典型引领“品牌升级”、消费驱动“内需升级”、法治护航“安心升级”等五大行动。

比如，在创业生态方面，建立低成本、零成本创业支持机制，在全市推广“创业保”风险分担保险。支持个体工商户拓展室外经营、延长营业时间，推动“地摊经济”等健康发展。进一步放宽居民服务、家政、电子商务等经营主体场所登记条件，激发个体创业活力。

在降本减负方面，扩大信用贷款规模，加强对制造业个体工商户信贷投放。提供场租纾困，鼓励盘活闲置厂房和工业用地，设立“制造业共富工坊”或小微园区，为合规制造业个体工商户提供场地和租金支持。

在消费驱动上，深化“一刻钟便民生活圈”，围绕文旅、餐饮、零售等打造“烟火经济+数字服务”新生态，定向激活社区市集、个体工坊等场景，支持个体工商户融入零售网络。

……

“更大力度优化政策供给，以更实举措提振个体工商户经营信心，全力推动个体经济高质量发展。”市市场监管局有关负责人说。

好生态、好政策加持，“小个体”的路，必将越走越宽。