胡 薇
以高质量发展全面推进中国式现代化,对城市发展提出了新的更高要求。中央城市工作会议提出建设现代化人民城市的目标,要求走出一条中国特色城市现代化新路子,并部署了“一个优化、六个建设”城市工作重点任务。新时代新征程,要全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述,加强党对城市工作的全面领导,进一步健全领导体制和工作机制,坚持实事求是、求真务实,以实际行动推动城市高质量发展、现代化人民城市建设不断取得新成效,走出一条中国特色城市现代化新路子。
深刻把握、主动适应形势变化。当前,我国城市发展已经进入新的历史方位。“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段”,是这次中央城市工作会议深刻把握我国城市发展规律作出的重大判断。只有深刻把握我国城市发展所处的历史方位,主动适应城市工作的形势变化,以更加开阔的视野做好城市工作,才能推动城市高质量发展不断取得新成效。为此,要全面落实习近平总书记提出的做好城市工作的总体要求、重要原则、重点任务,通过精心培育创新生态,完善历史文化保护传承体系,加强城市文化软实力建设,创新城市治理的理念、模式、手段等,大力推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效。
深入践行人民城市理念。人民城市理念是习近平总书记关于城市工作的重要论述的精髓要义,也是我国城市发展区别于西方资本主义城市发展的关键所在。这次中央城市工作会议明确了现代化人民城市“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”的内涵,涵盖了城市建设发展的方方面面,承载着人民对美好生活的向往。深刻把握建设现代化人民城市的目标定位,必须自觉践行以人民为中心的发展思想,认真践行人民城市理念,妥善解决城市发展中面临的问题。顺应人民对高品质生活的期待,适应推进人的全面发展和全体人民共同富裕的进程,解决群众急难愁盼问题,不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
加力实施城市更新行动。实施城市更新行动,是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措,也是当前和今后一个时期做好城市工作的重要抓手。当前,我国已经进入城市更新的重要时期。前不久印发的《中共中央办公厅 国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》明确了城市更新的“时间表”“路线图”,提出了8个方面的主要任务。把党中央决策部署落到实处,要坚持问题导向和目标导向相结合,坚持因地制宜、精准施策,科学合理确定城市更新的重点任务,细化实施路径,按照尽力而为、量力而行的原则,有力有序推进实施。
牢牢守住城市安全底线。安全是发展的前提。筑牢城市发展的安全底线,事关人民群众生命财产安全,事关城市发展未来。为此,要坚持底线思维,强化风险意识,把安全发展理念贯穿到城市规划、建设、发展、治理全过程。全面排查城市基础设施风险隐患,加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造。对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置,切实消除安全隐患,提升城市的安全韧性。加快推进新型城市基础设施建设,运用信息化、数字化手段,提升基础设施的智慧化水平,加快完善基础设施建设运维的长效管理制度,不断提升城市基础设施建设和管理服务水平,为人民群众营造安全稳定的社会环境。【作者为中央党校(国家行政学院)习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员】
——摘编自《人民日报》