记者 孙佳丽 单玉紫枫
近期政策文件高频词TOP1,非“消费”莫属。
前有中央经济工作会议将“大力提振消费”作为2025年经济工作九大重点任务之首,后有今年全国两会政府工作报告中,“消费”一词以32次高频出现,“大力提振消费”更被写入年度十大任务之首。
昨日下午,在《提振消费专项行动方案》对外发布后的首个工作日,国新办就邀请国家发改委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局六部委有关负责人就提振消费有关情况举行发布会。
消费,到底该如何提振?面对最新部署,宁波如何用一池“消费春水”,激起更大的“发展涟漪”?
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提振消费的重要性已在各界达成共识。
用省商务厅研究员张汉东的话说,“消费是‘三驾马车’中体量最大、最根本的一驾,生产的目的在于消费,消费是提升老百姓幸福感的重要途径。且相较于出口与投资,消费‘操之在我’,对外部依赖小,具有持久性”。
于眼下,提振消费背后,有着推动经济复苏的强烈动机;于长远,一旦形成常态,消费所扮演的角色,也就超越了“买买买”。
“制造业+消费市场”,提振消费底气更足。
在宁波,看似普通的家电产品,正在经历一场“基因突变”——可折叠挂烫机压缩至登机箱尺寸,支架风扇能像雨伞般收放自如,空气炸锅开始配备双热源技术。
这些微创新背后,是去年796.7亿元智能家电新产品产值的狂飙突进,13.6%的增速曲线比任何理论都更具说服力。制造业与消费市场双向奔赴,由此催生出更多样化的消费需求。
政策协同释放潜力,提振消费保障更强。
政策工具箱的迭代速度令人咋舌。单是以旧换新政策,十个月内三次迭代升级,补贴范围从家电、汽车到电动自行车。以鄞州区为例,今年以来,9000万元财政资金撬动8亿元消费市场,这种杠杆效应,让传统消费刺激手段“一键升级”。
再看住房消费券:3月1日至7日,1.6亿元资金入场,让196个楼盘网签数据翻番,这种“购房送消费”的金融创新,正在改写房地产营销规则。
禀赋转为消费势能,消费体验更丰富。
当马拉松遇上十里红妆,会发生怎样的化学反应?宁海自有答案:1.3万个参赛名额28小时内报满,创下县域马拉松报名速度之最。在K11购物中心,VR技术让消费者瞬间穿越南极冰川;象山海滨民宿里,日落疗愈运动正成为新的流量密码。
这些看似割裂的场景,实则是消费升级的立体拼图——当基础消费得到满足后,情绪价值开始主导市场。
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成绩需要肯定,不足也应正视。
2024年,宁波新增的230余家首店90%落子核心商圈,即泛三江口商圈、东部新城商圈、鄞州中心区商圈。宁波阪急去年的销售额,几乎抵得上一个县级市全年社零总额的十分之一。
与主城区的繁荣形成反差的是,余姚、慈溪、宁海等受限于地理区位等多重因素,跨区域消费链尚未完全打通,正遭遇“消费外流”“流量过境不留量”等现象。
更隐蔽的挑战藏在消费结构里。尽管智能家电新产品产值突破796亿元,新能源汽车销量同比激增83.4%,但服务消费仍是明显短板。这种失衡恰如市委党校宓红教授所言:“当人均GDP突破2万美元时,消费结构转型特征明显,即物质消费增速明显放缓,而文化体验、智慧康养等非物质消费需求显著增加。”
在稷量研究院院长徐苏涛看来,宁波消费市场呈现出来的,是一个典型制造业城市的消费特点,消费外流的情况多年来没有明显回转。
一方面,根植实体经济,宁波市民整体具有较高购买力,但因高端服务不发达,高端消费外溢较为严重,电商及外来流量经济带来的消费补充也没有留在宁波;另一方面,人口流入更多是由产业功能带动,而非城市功能带动,吸引的产业工人形成购买力后往往转移到其属地,依靠城市功能吸引人才安家落户,才能形成本地购买力。
“更进一步而言,宁波提振消费,不能单纯只解决消费力不足、信心不够等问题,而是需要系统性优化,根本动力在于居民收入的增长和城市经济发展水平的提升。”徐苏涛说。
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提振消费,不只事关“花钱”。
“硬币”的一面,对应的是人们对美好生活的向往和越来越多元、细分、个性化的需求;另一面,则对应更高品质的供给和更契合需求变化的创新。
在这枚“硬币”的构成中,收入预期是核心参数。
大力提振消费,宁波如何抢抓机遇积极作为?国新办发布会指明了方向:以促进消费扩量、提质、升级为目标,进一步破解制约消费的突出矛盾问题,供需两端综合发力,统筹促消费和惠民生,强化消费政策协同。
“国家层面提振消费,核心是‘加、减、乘、除’:‘加法’是生产效率的提高,增加国民收入,扩大消费空间;‘减法’是交易成本的减低,内耗少了才有更多消费行为;‘乘法’是业态创新的挖潜,更多消费体验、消费业态组成消费选择;‘除法’是税金含量的优化,财富的分配。”徐苏涛表示,宁波在落地和配套时,要更注意细节。
他建议,要积极培育发展高端服务业,让本地高端消费购买力留在本地,依靠城市功能吸引人才在宁波安家落户,实现社会消费的扩容筑基,并促进以数字消费、电子商务、跨境电商、商旅经济等新消费创新,深挖消费潜力。
如果把提振消费当作一场马拉松,宁波作为参赛选手,什么时候“补给”,什么时候“发力”,如何结合现有优势设定“配速”等,都需要智慧。
在张汉东看来,宁波的解题思路,既应指向高端服务业的变量引入,更有本土门店的深耕拓展;门类既有传统零售,也有体验式消费;渠道既有传统渠道,更有数字渠道;空间既覆盖全城,更延展至都市圈——作为外向型港口城市,发挥对外开放前沿阵地作用,注重消费分层级引导,完善各层级消费市场,满足不同人群消费需求……致力做强“大循环”、做优“双循环”,把提振消费摆到更加突出的位置,成为提升供需全链条能级的“试验场”和“发动机”。
识潮汛者乘潮势,勇奋楫者立潮头。
无论是政策文件还是市井烟火,都应当从这样的大格局出发去审视、推进,并在大格局中发挥功用、彰显意义。这是每一件提振消费常态化工作的站位所在,也是其深层次的价值所在。