记 者 沈孙晖

通讯员 陈燕玲 徐庭娴 程晓云

创新，已融入宁波的发展“基因”。今年的政府工作报告将“推动教育科技人才一体发展，全域建设高水平创新型城市”放在了今年重点工作的第二项，可见其分量。

而提请市十六届人大五次会议审议的《宁波市科技创新条例（草案）》（简称条例草案），也是大会期间代表们关注的热点。

在连日审议中，代表们以饱满的热情和高度的责任心，对条例草案认真讨论，提出意见建议。在大家眼中，这部科技创新立法具有重要意义。

它体现了宁波加快培育、发展新质生产力的雄心。

“新质生产力的特点是创新。条例草案不仅明确了科技创新的战略地位，还从制度层面提供了有力保障。”看到条例草案的内容后，市人大代表、中国科学院宁波材料所研究员李润伟眼前一亮。

李润伟表示，条例草案把基础研究放到了非常突出的位置，这为高校和科研院所等科创平台提供了更加广阔的发展空间和机遇。同时，条例草案强调了对关键核心技术攻关、科技成果转化等方面的支持，有利于进一步发挥企业作为技术创新主体的作用，特别是科技型初创企业、科技型中小企业、“专精特新”企业及制造业单项冠军企业等。“条例草案具有很强的针对性，有利于集聚各方资源，补足自身短板，助力宁波厚植未来竞争新优势。”李润伟说。

它将赋能产业层级、创新能级迈上新的大台阶。

“通过立法引领，全社会将对科技创新形成共识，科研院所、高校及科技工作者更敢于放手去干、大胆去试，在科技创新和产业发展深度融合、攻克‘卡脖子’技术等多领域，形成更强合力，取得更多突破性成果，进而打破科技创新‘有高原而无高峰’的现状。”市人大代表、浙江省有机废弃物转化及过程强化技术重点实验室主任吴韬说。

对于这部法规，吴韬特别有感情。早在条例草案征集各方意见建议时，他就提出过相关建议。“比起之前的征集意见稿，现在的草案内容更全面、条款更细致，也更贴合宁波实际。”此次审议条例草案中，吴韬又提出了构建一站式科技创新服务平台等建议，“建议条例出台后，要注重发挥刚性作用和能动效应，为推进科技体制改革和制度创新提供坚实保障，助力全市持续探索激励创新的先行先试政策”。

它以立法形式为宁波加快建设高水平创新型城市提供了法治保障。

“这是一部综合性、基础性的法规，准备非常充分，体例比较完善，特色十分鲜明，并通过人民代表大会审议制定，可见其意义。”市人大代表、浙江和义观达律师事务所高级合伙人叶明说，条例草案经历了深入调研、科学论证、征求民意、吸收民智等过程，且内容吸收了近年来兄弟城市的先进经验做法，并结合自身实际，形成了宁波地方特色。

叶明认为，条例实施后，必将为我市科技创新提供更好的法治化营商环境。