记 者 吴向正

通讯员 甬纪轩

“受处分并不意味着被抛弃，只有化激励为动力，才能不辜负组织的信任和期望。”奉化区某街道某村党支部书记陈某如今正积极筹集资金修村道、治河道，带领村民在乡村振兴的道路上阔步前行。

此前，他曾因违纪行为受到诫勉谈话处理，一度情绪低落消沉，工作畏首畏尾。该街道纪工委监察办了解情况后，为帮助其解开心结、卸下包袱，有针对性地持续开展跟踪回访。在组织的帮助下，陈某重拾干劲，领导、同事、群众对他的表现纷纷称赞，不久前陈某荣获浙江省劳动模范称号。

近年来，宁波市各级纪检监察机关认真贯彻落实省、市严管厚爱激励担当作为“巩固深化年”活动部署要求，紧盯回访教育综合质效，积极构建“协同联动—个性回访—综合评价—结果运用”全链条闭环机制，纵向打通市县乡三级纪检监察组织联动渠道，探索开展重大追责问责类案件多级联合回访。横向构建多部门联动回访模式，合力组建回访小组，共同实施回访教育，综合评判回访结果，汇聚部门协同优势叠加效应，让“跌倒”干部重振精神再出发。

据统计，今年上半年，全市各级纪检监察机关回访总人数达797人次，向有关党委（党组）或者组织人事部门提出不影响使用建议119条，推动进一步使用、提拔干部41人，在“跌倒”干部中引起强烈反响，起到了“用好一个人、激励一大群、带动一大片”的良好效果。

实践中，市纪委监委在对回访教育工作规范、目标任务等全面梳理的基础上，实施“上下联动、部门协同、同题共答”回访模式，各区（县、市）纪委监委坚持因地制宜、因事制宜、因人制宜，对症下药开展个性化回访，探索创新“四谈五看一评价”“三分一评工作法”等工作方法，建立回访对象明细清单，强化“回访方式分类定制、回访内容分层明确、回访流程分步统筹”原则，通过采取肯定为主、积极推动提供干事创业平台、重在关心关爱、强化再教育再引导等方式方法，从政治上、工作上、生活上关心和帮助受处分人员。

围绕科学评价回访对象这一关键环节，市纪委监委坚决落实好全省跟踪回访评价指标和评价标准试点工作任务，指导奉化区遵循“简单易行、务实管用”原则，结合实际探索制定《宁波市奉化区受处分处理党员干部回访教育评价工作办法（试行）》，通过设定多元评价主体，重点着眼于更为客观、更加立体地对受处分处理人员开展测评，测评主体从所在单位及党组织领导、身边同事或群众、本人家属扩展到受处分处理人员所在单位的服务对象、内部监督部门、同级或上级监督单位、特邀监察员等，实现各类评价主体同频共振，大大增强评价的全面性和公正性。

“我们通过正反40项标准推动受处分处理党员干部综合表现评价量化，定性优秀标准、凸显榜样作用，提升回访评价标准的实操性和客观性。”奉化区纪委监委案件审理室负责人介绍，试点工作开展以来，全区纪检监察机关回访受处分处理党员干部累计131人次。

在此基础上，市纪委监委及时总结奉化试点经验，以完善回访工作台账为抓手，推动多个区（县、市）探索多视角、可量化的回访指标评价办法，建立健全跟踪回访科学化、系统化的评价指标和评价标准，实现精准评价对象整改情况、客观反映回访过程、全面反映回访效果，为跟踪管理、后续使用打下良好基础。

为进一步强化回访教育的结果运用，全市纪检监察机关还加强与组织部门联动，通过运用精准画像、部门会商、书面建议等方式，及时将回访情况真实及时反馈给组织部门，为考核考察干部、评优评先提供参考，推动破除偏见、大胆使用。对于确实悔改坚决、表现突出的，定期跟踪询问使用情况，让回访对象感受到组织的良苦用心。

市纪委监委还会同市委组织部印发《宁波市受处理处分干部教育管理使用暂行办法》，对受处分处理干部重新使用的适用范围、适用对象、原则导向及履行程序等方面进行详细规定，明确受处分处理干部能够深刻反省、积极改正且表现突出的，根据工作需要可以进一步使用或者提拔任用，彰显回访教育治本效能，激励更多“跌倒”干部实现从有错到有为的转身。

海曙某区直单位干部陈某因不正确履行工作职责受到批评教育处理，之后该区纪委监委综合评估其工作表现情况，按规定条件和程序向其所在单位党组以及组织人事部门提出不影响、可以进一步使用的建议。今年3月，陈某因工作业绩突出，被进一步提拔使用。

“处分是手段，挽救才是目的。开展回访教育就是为受处分党员干部送去组织关怀和帮助，引导他们正视错误，解开‘心结’，重燃干事激情，从‘有错’向‘有为’转变。我们将继续把回访教育作为深化以案促改的重要抓手，坚持纪法情理贯通融合，做实做深做细受处分人员的回访教育，让监督执纪既有‘硬度’又有‘温度’，持续营造干事创业的良好氛围。”市纪委监委有关负责人表示。