用真金白银撬动以旧换新需求

凌 波

日前,宁波发布推动消费品以旧换新行动方案,将围绕汽车换“能”、家电换“智”、家装“焕新”三大领域,陆续投入超3亿元,推动消费扩容提质。

近段时期,从中央到地方出台各种政策,鼓励消费品以旧换新,释放出进一步撬动消费需求、激发内需活力、巩固和增强经济回升向好态势的鲜明信号。宁波结合地方实际,制定针对性行动方案,全力推动消费品以旧换新,详细的方案、务实的政策,是贯彻落实供给侧结构性改革和扩大内需有机结合的重大举措。

消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,并事关保障和改善民生。2023年,宁波市实现社会消费品零售总额5212.6亿元,同比增长6.5%。今年前4个月,全市实现社会消费品零售总额1596.5亿元,同比增长4.1%。从限额以上主要商品类别看,汽车类商品零售额增长22.4%,其中新能源汽车增长111.3%,显示消费信心不断提振,消费需求稳步回暖,消费的基础性作用更加显著。

本轮大规模设备更新和消费品以旧换新行动,在拉动消费、扩大内需的同时,意在推动科技创新和培育新质生产力,推动产业链优化和产业结构升级,提升供给体系的质量与效率。我国经济已进入高质量发展阶段,必须推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。发挥好消费对经济发展的基础性作用、投资对优化供给结构的关键作用,是实现量的合理增长的两个基点。目前,我国依然存在有效需求不足、市场预期偏弱等问题,亟须相应的政策进一步释放内需新活力。出台推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策,正逢其时。

推动消费品以旧换新,有利于活跃消费市场,稳定企业生产和投资预期,提升经营主体信心,促进生产循环。

从消费链来看,推动大规模消费品以旧换新,有利于激发市场活力,释放潜在需求。消费品尤其是大宗耐用品,消费单价高,占消费总量比重大,是稳消费、促消费的重要抓手之一。如今,汽车和家电等耐用消费品市场转入“增量和存量并重时代”,鼓励消费品以旧换新,是在存量中挖掘增量的有效举措。据估算,2023年,宁波汽车保有量超过350万辆,主要品类家电保有量超过4000万台。其中,使用超过10年的私家车预计超过30万辆,使用超过10年的家电预计超过300万台。这些数字的背后,是数十亿元的消费增量,潜力巨大。

从供给端来看,推动大规模消费品以旧换新,有利于促进消费品生产,稳定企业预期。以旧换新政策,一头链接市场,一头链接生产。对生产厂家而言,瞄准置换需求,从供给侧创新,以新产品、新服务回应消费者的需求,以优质供给激活存量市场,有助于形成更新换代规模效应。新一轮以旧换新,不只是着眼于刺激当前消费市场复苏,背后更体现发展新质生产力、以高质量供给创造引领新需求的深刻内涵。

当前,宁波消费品以旧换新工作开局良好,政策逐步发力。《宁波市消费品以旧换新奖补政策实施细则》明确,在严格落实国家汽车报废更新补贴政策基础上,鼓励区(县、市)对报废个人燃油乘用车、购置新能源乘用车给予补贴;鼓励各区(县、市)加大绿色智能家电促消费支持力度,对消费者个人购买相关家电予以补贴;鼓励有条件的区(县、市)对购买智能家居产品给予补贴。用真金白银降低消费者的购买成本,释放置换需求。

更新置换补贴是最为直接的惠民政策,对推动以旧换新有很强的刺激作用。这次消费品以旧换新奖补资金,各级财政投入力度较大,必须把钱真正用在刀刃上、花出效果来,切实惠及消费者。一方面,在下达资金的同时,明确绩效目标,防止重投入轻管理、重支出轻绩效,提高资金的使用效益。另一方面,优化申请资金补贴程序,提高补贴发放效率。把好事办好,尽量简化补贴申报、审核和发放流程,让消费者少跑腿、易享受。

2024-06-20 1 1 宁波日报 content_159236.html 1 3 用真金白银撬动以旧换新需求 /enpproperty-->