本报讯（记者成良田）昨天上午，市长汤飞帆主持召开市政府第69次常务会议，集体学习国务院办公厅印发的《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，听取高质量推进农作物秸秆综合利用和露天禁烧、院前医疗急救体系建设等有关情况汇报，研究部署相关工作举措。

会议指出，作为开放大市、外贸大市和制造大市，扩大高水平对外开放、更大力度吸引和利用外资，是宁波高质量发展的“必答题”。要抢抓发展新机遇，针对外资在华投资结构优化特点，充分发挥开放、产业、营商环境优势，奋力打造全球优质外资集聚地、头部企业投资向往地。要落实针对性举措，对照国家新政，及时优化调整，推动政策迭代，加大服务力度，确保各项举措精准落实、政策红利应享尽享。要扩大制度型开放，推动“两区”联动发展，用好跨境贸易投资高水平开放等试点，加大制度型开放试点探索力度，持续提升对外开放水平。

会议强调，农作物秸秆综合利用事关农业绿色发展、事关农村生态环境、事关农民切身利益。要坚决有力完成目标任务，克服畏难情绪、差不多思想，坚定坚决落实上级要求，确保各项指标达标，让天更蓝、空气更清新。要拓宽秸秆综合利用渠道，发挥政策引导作用，构建科学高效秸秆综合利用体系，按照秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化思路，不断提升利用率和离田率。要完善露天禁烧工作机制，健全“人防+技防”工作机制，发挥基层力量作用，加强重点区域、重点时段巡查，运用各种技术手段，构建露天焚烧监控“一张网”，确保高效闭环处置。

会议要求，院前医疗急救是保障群众生命安全的最紧迫防线，也是一项最基本的民生事业。要加强急救设施建设，构建市、区联动一体化急救网络，科学规划急救点布局，加快新增急救点设施建设，推动院外急救和院内急救有序衔接，缩短院前急救响应时间。要强化人员专业技能，加大培训力度，夯实基础急救技能，落实各项保障措施，全面提高院前急救服务效率和质量。要提升社会急救能力，加大社会面急救科普宣传教育力度，引导市民有效使用急救资源，提升社会应急救护联动能力，构建“现场—院前—院内”全链条救治体系。

会议还研究了其他事项。