记者 王璐 通讯员 林莉

良好的营商环境是企业生存发展的丰沃土壤，是推动区域经济发展的生命线。今年，区市场监管局正式推出“奉享好市”系列专栏，涵盖市场准入、公平竞争、企业信用、食药安全、特种设备、质量标准、知识产权等领域，深度聚焦企业运营中的常见风险与挑战，为市场经营主体提供详实可行的避坑指南和合规建议。本期，区市场监管局聚焦“公平竞争”主题，通过分享物价、虚假广告、格式合同的相关知识和案例，提高我区各类经营主体创新和发展的积极性，优化提升市场资源配置效率，打造市场化、法治化、规范化的营商环境，更好地服务于高质量发展。

政府定价实行目录制，除政府定价外均为市场价。常见的政府定价项目包括教育机构部分收费项目、医院基本医疗服务项目、水、管道天燃气、居民及农业用电、有线数字电视、列入公共体育设施名录的公共体育设施的服务收费、公办养老机构的基本服务、殡葬礼仪服务基本项目、公共资源建设的景区（游览参观点）门票价格以及配套交通服务收费、公租房租金、普通住宅小区前期物业服务收费等。

明码标价应当根据商品和服务、行业、区域等特点，做到真实准确、货签对位、标识醒目。经营者标示价格，一般应当使用阿拉伯数字标明人民币金额，一般应当使用规范汉字。收购粮食等农产品，应当将品种、规格、等级和收购价格等信息告知农产品出售者或者在收购场所公示。经营者销售商品，同时有偿提供配送、搬运、安装、调试等附带服务的，应当对附带服务进行明码标价。附带服务不由销售商品的经营者提供的，应当以显著方式区分标记或者说明。

经营者可以选择采用标价签（含电子标价签）、标价牌、价目表（册）、展示板、电子屏幕、商品实物或者模型展示、图片展示以及其他有效形式进行明码标价。金融、交通运输、医疗卫生等同时提供多项服务的行业，可以同时采用电子查询系统的方式进行明码标价。经营者通过网络等方式销售商品或者提供服务的，应当通过网络页面，以文字、图像等方式进行明码标价。经营者提供服务，实行先消费后结算的，除按照本规定进行明码标价外，还应当在结算前向消费者出具结算清单，列明所消费的服务项目、价格以及总收费金额等信息。

具体案例如下。例1：我区某公司因不执行政府定价，违规加价收取电费被区市场监督管理局处以罚款；例2：我区某鸭脖店因低标高结诱骗消费者与其进行交易的不正当价格行为被区市场监督管理局处以罚款；例3：我区某能源公司因设置的充电桩未明码标价被区市场监督管理局处以罚款；例4：我区某医院因不执行政府定价违规收取医疗服务费被区市场监督管理局处以罚款；例5：我区某礼仪中心因不执行政府定价违规收取殡葬服务费被区市场监督管理局处以罚款；例6：我区某墓园公司因不执行政府定价违规收取公墓地费被区市场监督管理局处以罚款；例7：我区某物业公司因未按约定价格收取费用被区市场监督管理局处以罚款；例8：我区某超市在节日促销活动中因虚标原价被区市场监督管理局处以罚款；例9：我区某培训学校超过政府指导价标准收取学科培训费被区市场监督管理局处以罚款；例10：我区某服装店因谎称闭店打折被区市场监督管理局处以罚款。

一经办理不予退还。如我区某游泳馆在经营中使用会员卡印有“持卡须知：此卡不找零，不兑现，一经办理不予退还”等内容。《侵害消费者权益行为处罚办法》第十条规定：“经营者以预收款方式提供商品或者服务，应当与消费者明确约定商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等内容。未按约定提供商品或者服务的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款，并应当承担预付款的利息及消费者必须支付的合理费用。对退款无约定的，按照有利于消费者的计算方式折算退款金额。经营者对消费者提出的合理退款要求，明确表示不予退款，或者自约定期满之日起、无约定期限的自消费者提出退款要求之日起超过十五日未退款的，视为故意拖延或者无理拒绝。”

本店对此次活动的所有赠品质量概不负责。如我区某药店搞促销活动时，在现场用大幅字体言明“本店对此次活动的所有赠品质量概不负责”。《零售商促销行为管理办法》第十二条规定：“零售商开展促销活动，不得降低促销商品（包括有奖销售的奖品、赠品）的质量和售后服务水平，不得将质量不合格的物品作为奖品、赠品。”赠品的同样也是属于商品的，应当符合该商品的产品质量的要求。药店应当对其赠品承担等同于商品销售的责任和义务。

广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。虚假广告有以下情形：商品或者服务不存在的；商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；虚构使用商品或者接受服务的效果的；以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。

常见违法行为如下。例1：某公司在平台网店里销售提臀裤，销售页面上写有“提臀裤前中部位置使用雕腹托玛琳磁石，燃烧体脂、驱寒暖宫”等内容，无法提供材料证明该功能；例2：某公司在平台网店里销售某款商品，销售页面上写有“产品认证：ISO9001”，实际未取得ISO9001系列质量管理体系认证；例3：某商户在其产品包装袋上印有“始创于1975年”字样，无法提供充足、有效的资料予以证明开始经营时间、持续经营时长；例4：某公司在平台网店里销售头皮洗剂，介绍该产品有“止脱”“增鬓角”等功效，该产品未取得特殊用途化妆品批准文号，亦无任何证据证明该功效；例5：某房地产公司发布广告，宣称“买60平享90平”“LOFT公寓，买一层送一层”，实际该房产为单层结构，业主通过该公司委托加层；例6：某公司在平台网店里销售剃须刀，销售页面上写有“进口刀片”等文字，无法提供相关证明材料；例7：某公司在平台网店里销售手电筒，销售页面上写有“12小时通宵续航”“持续高亮320分钟”，无法提供相关证明材料。