把议事现场搬到小区楼道

“揭榜挂帅”破解小区治理难题

本报讯(记者黄合 通讯员吕静娴)“一棵树”的修剪、“一个灯泡”的维修、“一部电梯”的更换……过去近半年的时间里,海曙启动“揭榜挂帅·百日攻坚”专项破难行动,从小区里看似“鸡毛蒜皮”的问题出发,逐步建立起提升基层治理效能的长效机制,实打实为群众做好事、办实事。

无物业小区管护缺位,怎么办?业委会专业能力不足,怎么解?“居业物”三方关系割裂,怎么破?这些年,小区治理成为各类矛盾纠纷最为集中的领域之一。今年4月,海曙区委主要领导带头“揭榜”,11名区领导、12个区级部门、17个镇街认领29个攻坚项目,直接把议事现场搬到小区楼道。

这是一场校准“为民造福”政绩观坐标的探索实践。定期召开的“居业物”双月例会,实地深度调研并逐一把脉问诊,从现有做法中提炼鲜活案例经验,以问题为导向持续整改、挂牌销号……在项目攻坚推进的过程中,一个个卡在喉咙口的“老问题”迎来了“新解法”。

老旧无物业小区,是这场攻坚中最先要啃下的“硬骨头”。月湖街道游河小区房龄老、体量小,市场化物业不愿入驻。“过去楼道灯坏了没人修,下水道堵了干着急,有问题都不知道找谁。”说起往日的窘境,居民张阿姨记忆犹新。如今,海曙区推广“信义制”自治模式,党员和热心居民组成“红色管家”队伍扛起管护责任,每户每年只交200元综合服务费,就把小区打理得井井有条,今年以来已办结民生实事130余件,综合服务费预收率超85%。

解决了“没人管”的问题,还要破解“不会管”的困境。海曙专门搭建起“区—街—社”三级“治理能人库”,汇集工程、法律、财会等740余名本土专业人才。“大家讲清道理、算明账目,心里的疙瘩也就解开了。”在望春街道维科上院小区,一个道路修缮工程项目曾掀起不小的波澜,业主与物业服务企业一度因经费问题僵持不下。关键时刻,“治理能人库”的律师、调解骨干主动上门,逐户倾听诉求、厘清争议焦点,拿出个性化调解方案。在专业力量的介入下,道路修好了,经费理顺了,心结也解开了。

截至上个月中旬,该区“揭榜挂帅”的29个项目全部销号,并在此基础上梳理形成12项长效机制、17个鲜活治理案例。与此同时,“看得见、摸得着”的民生实事,也换来了基层群众发自内心的认可——今年以来,海曙区化解各类民生实事超6000件,物业费平均收缴率提升13.8%。

“百日攻坚有终点,基层治理无止境。海曙将把攻坚实践固化为制度成果,让党建引领下的‘居业物’三方协同持续释放效能,让治理精度与城市温度同步生长,让更多群众在‘家门口’收获幸福。”海曙区委组织部相关负责人说。