据央视新闻报道，当地时间11月25日，美国当选总统特朗普表示，将对墨西哥、加拿大进入美国的所有产品征收25%关税。此外，特朗普还宣布将对进口自中国的所有商品加征10%的关税。对此，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇回应称，中方认为，中美经贸合作的本质是互利共赢，贸易战、关税战不会有赢家。

有同学可能会问，啥是关税？别人能加我们不能加吗？或者说大家都不加，让商品自由流动不好吗？今天，我就和大家聊聊“关税”这些事。

主讲人

宁波市经贸学校

金奕成

（国际商务专业教师）

数据来源

中华人民共和国财政部官网

《中国与世界贸易组织》

啥是关税？

在国际贸易中，商品往往并不是自由流动的，想要进入一个国家的市场之前，需要向该国缴纳一笔“准入费”，这就是关税。简而言之，关税是对进出口货物征收的一种税收，由海关在货物通关时向进出口商征收。例如，你钟爱的进口巧克力若想进入中国市场销售，就需进口商向海关先缴纳一笔关税。

在此，我们先要简要介绍一下海关。海关是设立在关境上的国家行政管理机构，负责贯彻执行本国的进出口政策、法令和规章。海关犹如“国家的守门人”，确保所有进出境物品均符合国家法律法规，贸易活动合法合规，有效防止非法物品（如毒品、走私品、违禁品等）的流入与流出，从而在保障国际贸易顺畅进行的同时，坚决捍卫国家的安全和利益。

那么海关为什么要征收这样一笔关税呢？让商品自由流动，大家都能够轻易买到全世界物美价廉的商品难道不好吗？

以你爱吃的巧克力为例，有些进口巧克力价格不菲，很可能就是进口关税所致。而正是这笔外国商品进入本国市场时需缴纳的“准入费”，会让你在购买进口巧克力时更加“克制”。面对不菲的售价，你会冷静下来，想想其实国产巧克力也“挺香”的，进而在一定程度上保护了本国巧克力产业的发展。因此，进口关税提高了进口商品的价格，削弱这些商品的竞争力，从而起到保护本国商品的作用。

除了进口税，还有出口税，顾名思义它就是本国商品出口至国外时征收的关税。事实上，目前世界上大多数国家并不征收出口税，毕竟各国都希望自家商品能够畅销海外。我国2024年只对少数几类商品征收了出口税，而它的目的是为了优先保障国内生产的需求；同时，增加外国产品的生产成本，从而增强本国产品的竞争力。

它是一把“保护伞”

读到这里，你会发现关税的一大作用就是在于提升外国产品价格，削弱其竞争力，引导消费者购买本国产品，进而起到鼓励和保护本国产业的作用。因此，关税犹如本国产业的“保护伞”，为本国企业提供了有力支持。如果没有关税这把“保护伞”，外国商品就有可能凭借其价格优势对国内产业造成巨大的冲击，导致企业倒闭、员工失业等问题。一旦这样的情况发生，再便宜的外国商品你都可能买不起了。

其实早在1985年以前，我国对于整车进口的关税税率设定在120%-150%的高位。这意味着，如果一辆进口小汽车的原价为10万元，那么仅进口关税一项就需支付12-15万元，这样一来进口小汽车在国内的最终售价高达22万元起步。这样高额的售价，无疑为当时的国内汽车企业构筑了一道坚实的保护屏障。

现在，我国的自主汽车企业逐步发展，积累技术、提升品质，最终成长为能够与国外品牌相抗衡的力量。如今，国产品牌不仅在国内市场取得了显著的成绩，更是在国际市场上崭露头角，展现了中国汽车品牌的实力与风采。

当然，关税在国际贸易中还扮演着调节贸易平衡的关键角色。当一个国家面临贸易逆差，即购买外国商品的支出远超其出口本国商品的收入这一窘境时，它可以通过调整关税政策来应对。具体来说，提高进口关税能有效抑制进口商品的数量，而降低或减免出口关税则能激励商品的出口，双管齐下，以期达到平衡贸易收支的目的。此外，关税还是国家财政的收入来源之一。每一购买进口商品的人都相当于给国家缴纳了一笔“资金”，这些资金随后可被投入到国家建设、社会服务及民生改善等多个领域，助力国家整体发展与社会福祉的提升。

因此，关税是一个主权国家维护本国政治、经济权益的重要工具之一。

它也是一把“双刃剑”

那么，关税是越高越好吗？答案也是否定的。

还是以你爱吃的进口巧克力为例，如果我国对进口巧克力征了高额关税，这会导致进口巧克力的价格大幅上涨。对于你而言，你不得不放弃购买进口巧克力，你将享受不到进口巧克力给你带来的快乐。这种情况下，高关税虽然在一定程度上保护了国内巧克力厂商的利益，但却损害了你作为消费者的利益，降低了巧克力市场的消费水平，同时也会让国内巧克力厂商“不思进取”，在国际市场上丧失竞争力，最终反而不利于国内的巧克力制造商。

目前从经济全球化的视角来看，通过提高关税，设立贸易壁垒的方式来解决本国经济问题，事实上将阻碍商品的自由流通，增加企业的运营成本，降低市场的整体效率，为了促进全球经济的健康发展，关贸总协定（GATT）和世界贸易组织（WTO）等国际组织相继成立，并致力于推动全球范围内的关税减让和贸易自由化。我国自2001年加入世界贸易组织（WTO）后，严格履行了关税减让义务。到2010年1月1日，我国对世界贸易组织的降税承诺全部履行完毕，关税总水平由2001年的15.3%降至9.8%。此后，我国又多次大幅自主降低进口关税税率。截止2024年，我国关税总水平已经降至7.3%，接近发达国家的平均水平。市场上琳琅满目的进口商品，大街上驰骋的进口小汽车和连续7年举办的中国国际进出口博览会就是最好的证明。

关税作为国际贸易中的重要调控工具，其影响力与复杂性不容小觑。它既能维护国家主权与本国企业的合法权益，又能调节贸易平衡、筹集财政收入，为国家经济发展提供支撑。但关税更是一把双刃剑，在调整关税时，应秉持谨慎原则，充分发挥其积极作用，同时审慎评估其对国际贸易生态、全球经济版图的潜在影响。只有这样，才能在全球化的大潮中把握机遇、应对挑战，实现经济的持续健康发展与繁荣。