携手国际资金开启绿色实验

宁波这样把自然“搬”进城

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镇海炼化的白鹭园。 市生态环境局供图

5月22日,国际生物多样性日。

当全球不少工业城市仍在“发展”与“保护”之间寻求平衡之解的时候,宁波用长达22年的国际资金合作实验,给出了第三种答案。

在宁波杭州湾湿地公园项目、宁波市建筑节能和可再生能源项目、中国城市生活垃圾环境综合管理项目宁波子项目、宁波市可持续城市综合方式项目的基础上,2024年5月,全球环境基金中国绿色与碳中和城市项目(宁波)——宁波市生物多样性保护战略和行动计划正式启动。

宁波,成为全省首个利用全球环境基金赠款推进生物多样性保护的城市。

两年间,一份涵盖近8000个物种的生态清单、一套量化保护成效的评价指数、一项覆盖全域的行动计划,以及从白鹭栖居石化园到司法守护人制度等一系列创新实践,勾勒出了宁波工业文明与多样生命和谐共生的绿色低碳新路。

全球环境基金(GEF)是关于生物多样性、气候变化、持久性有机污染物和土地荒漠化的国际环境公约的资金机制。其宗旨是为发展中国家的环保活动提供赠款。

宁波与GEF的渊源,始于2005年。杭州湾跨海大桥的修建,让曾经的滩涂面临生态破碎化的风险。

彼时,宁波借助世界银行和GEF的总额近500万美元赠款,启动了杭州湾湿地保护工程。经多年的治理,这里从一片荒芜的滩涂变身为“鸟类乐园”,成为我国东部大陆海岸冬季水鸟最富集的地区之一。

19年后的2024年。“100万美元,这是单笔赠款额度最大的一次。”市生态环境局负责人口中“最大的一次”,剑指的是生物多样性保护。

为什么又是宁波?答案藏在工业大市的另一面里。

作为临港工业大市,宁波拥有全国最大的石化产业群,工业增加值位居全国第五,国家级制造业单项冠军119个、连续8年全国第一。

但与此同时,宁波也是浙江乃至全国少有的兼具山水林田岛、江河湖海湾的滨海城市——森林覆盖率40%,湿地面积24万公顷,海岸线1678公里。

截至目前,宁波拥有野生植物2183种、陆生野生动物548种。浙江省生物多样性友好指数,宁波连续3年位居全省第二。

“有些地方觉得这事‘吃力不讨好’,不知道拿这笔钱干什么。”一位曾经参与项目申请的负责人坦言。

显然,光有生态家底还不够。真正让GEF动心的,是宁波敢于把“钱”变成“制度”的魄力。

从1989年出台全国首部地方性海洋资源保护法规,到2022年建成全国首个生物多样性友好乡镇,再到2024年北仑区荣获全国首批县级联合国生物多样性魅力城市……宁波用30多年的时间,一步步把生物多样性保护从“环保部门的事”变成了“全城的事”。

而这笔GEF赠款,正是对多样生物保护“宁波路径”的认可。

20多年的“老交情”

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“生物多样性”这一概念是什么时候开始走进我们的生活?

蕾切尔·卡森,美国知名的自然主义者,其关注环保问题的小册子《寂静的春天》,成为全球生物多样性公约的重要推动力量。

视野拉回宁波。作为工业之城,宁波生物多样性保护的春天“不寂静”。

两年前,生物多样性保护战略和行动计划项目启动后,宁波做的第一件事是“摸清家底”。

项目团队耗时半年,完成了《宁波市生物多样性清单》。这份成果显示,宁波拥有物种近8000种,其中国家重点保护物种210种。

市生态环境局有关负责人告诉记者,这份清单实现了“三个全”:全类群覆盖、全区域覆盖、全链条整合。

比如在镇海炼化,距航煤储罐仅160米的一片小树林里,数以千计的白鹭年年来此繁衍,工业文明与生态文明仅一墙之隔。

然而,光有一份物种清单还不够,关键是怎么用。于是,项目团队做了一套“打分系统”——构建了“宁波城市生物多样性友好指数”,让保护不再“拍脑袋”。

这套体系借鉴了新加坡城市生物多样性指数(CBI)的国际经验,结合宁波“陆海统筹”的特点,设置了5大维度、29个核心指标,总分100分。

“这为后续的生态补偿和修复提供了量化依据。”市生态环境科学研究院副院长罗艳说。

指数能发现问题,但解决问题还需要“硬手段”。这两年,宁波创新体制机制,在法治赋能生物多样性保护上,不遗余力。

2026年4月,宁波在全省首创“珍稀动物司法守护人”机制。

针对镇海棘螈、中华凤头燕鸥等极度濒危物种,法院、检察院、公安及生态环境部门打破壁垒,聘任专业守护人,并发布了全省首份《镇海棘螈栖息地司法保护令》。

在余姚万圣村,有统计以来,中华鲟救援记录已有400多条。从业30余年的渔民沈文焕,仅2022年就放生了20多条。最多的一次,一网误捕了3条并全部放生。

如今,万圣村成立了宁波首支“中华鲟保护志愿服务队”,投资160余万元建设了中华鲟展馆,打造了“鲟宝”IP形象。

首批获聘的司法守护人之一、万圣村党总支书记宣振良表示:“以前抓到盗猎者可能只是罚款,现在专门的司法守护人巡护和司法禁令,让保护长了‘牙齿’。”

从“寂静的春天”到“有声的宁波”

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生物多样性保护不能只靠财政输血,必须自我造血。

作为全国首个生物多样性友好乡镇,位于四明山区域的海曙龙观乡,探索出了一条新路。

中国计量大学教授虞伟,这些年相继参与了龙观乡有关指南、行动方案和评价体系的制定。

在他看来:“龙观要在生物多样性保护中成长,并迈向共同富裕。让百姓既有绿水青山可享,也有钞票可赚。”

“生物多样性+低碳农业”“生物多样性+生物经济”“生物多样性+零碳光伏”“生物多样性+全域旅游”……如今的龙观乡村民人均年收入增长率,高于全市平均水平。

乡镇的实践有了,城市怎么办?答案是:把自然“搬”进城里。

就在几天前,包括鄞州公园、宁波钢铁有限公司在内的首批11个“生物多样性友好单元”正式亮相。多样生物的守护正从自然保护区,渗透到了工业园区和居民社区。

这几年,鄞州区试点“亲生物城市”建设,即通过建设小微湿地、本土植物花园等,让城市成为野生动物的踏脚石。

与此同时,宁波相继打造了周尧昆虫博物馆、宁波海洋研究院等35个独具山海特色的生物多样性体验地,其中8个成功创建为省级体验地,数量居全省前列。

除了点上的探索,顶层设计的加持也不可或缺。一份“十年行动纲领”给出了答案。

去年,宁波6部门正式印发实施《宁波市生物多样性保护战略与行动计划(2025-2035年)》。这份文件构建了“5+8+28+18+28”保护体系:划定5大优先保护区域,聚焦8大优先领域,部署28项优先行动、18项优先指标、28项优先项目。

同步推进的还有镇海棘螈种群保护、韭山列岛保护区规范化建设、海洋碳汇监测等重点工程。在象山韭山列岛中铁墩屿,“神话之鸟”中华凤头燕鸥已孵化繁殖雏鸟超214只,占世界总量80%以上,获国际野生生物保护学会最高奖项“野生动植物卫士奖”。

在宁波,多样生物保护,不止摸底,不止体验,更有赋能经济绿色低碳发展的生动实践。

宁波用行动证明:保护与发展并非单选题。

套用蕾切尔·卡森的一句话:“只要春天我们还能听到鸟鸣,我们就应该感谢这座城。”

记者 冯瑄 通讯员 刘金鑫

共富入乡村,自然“搬”进城