“宁波老人有钱有闲，银发经济综合性产业园前景十分值得期待，我们是否有这样的计划？”

“养老中心也可以‘高端大气上档次’，宁波有没有考虑试点建设普惠性医康养护一体化中心？”

“宁波如何进一步健全适老化的消费体系，让老年人的钱花得明明白白？”

……

发展银发经济既是主动应对人口趋势、推动经济转型升级、实现高质量发展的重大战略，也是释放第二次人口红利、培育经济增长新动能、铸就民生改善新引擎的重要举措。

1月22日上午，市政协十六届五次会议“阿拉银发靓起来”协商交流会举行。两个多小时的协商会上，委员们与十多个职能部门相关负责人面对面，共同为宁波银发经济高质量发展寻良策、聚共识。

在哪养

委员呼声：

要高端普惠中心，也要乡村养老不缺席

去哪里养老？这是银发族最关心的问题，委员们从城乡设施布局、服务环境、医养融合等角度，关心养老服务的空间布局与基础保障。

民盟界别委员陈勇在调研中发现，外地一些普惠养老中心办得“高端大气上档次”——选址城市中心地段，采用第四代住宅标准，60平方米户型的包吃包住只要4600元/月，90平方米的也只有6000元/月，还配有知名本帮菜饭店、咖啡店、洗衣店、老年大学、各种休闲娱乐等。“宁波能否试点建设类似的高标准普惠性医康养护中心？”陈勇提出。

市发改委回应，宁波目前已有相关探索，正研究将“好房子”建设与养老服务相结合。“您提到的试点建设第四代住宅标准的医康养护一体化‘甬优颐养中心’的建议非常有建设性，我们将同民政、卫健、住建等行业主管部门一道加强研究。”市发改委相关负责人表示。

“我想谈谈农村养老问题。”农业和农村界别委员俞挺接过话筒，他长期从事乡村振兴与共富工作，尤其关注农村养老这一薄弱环节，他发现，农村老人月均养老金低、经济承受力相对较差，而村里互助小院仅能提供基础照料，无法满足慢病管理等刚性需求。为此，他建议打造“县域养老枢纽”。市民政局回应，“十五五”期间将聚焦“城乡一体、普惠均衡”，通过优化制度、设施、服务三重供给来补短提质，新建、改建一批养老机构，推动资源下沉。

生活环境如何更适老？共青团界别委员张海峰关心的是改造如何更好落地。市住建局回应，将完善小区无障碍通道。市民政局表示，将引导老年人增强适老化观念，持续推进家庭适老化改造。

怎么养

现场支招：

让消费更透明、科技更贴心、

护理员成“香饽饽”

在解决“有地方养”的基础上，还要养得好。委员们将目光投向消费安全、科技助老和人才培养等领域。

“一些老年人‘有闲钱，但缺乏判断力或独立能力’。”新闻出版界别委员马莎从自家观察出发，呼吁健全让儿女更放心的适老化消费体系。市商务局表示，将借力宁波成为全国消费新场景试点城市的机遇，打造“一老一小”消费场景。市民政局透露，去年通过消费券、银龄集市等活动带动相关消费，今年还将探索建设专门的银发消费街区。

当养老进入“科技时代”，宁波将如何入局？

九三学社界别委员吴波华将话题引向科技前沿，关注“脑机接口+老年病学”的协同创新。市经信局回应，脑机接口已是重点培育的未来产业，本地企业有产品实现“意念控物”。市卫健委表示，将鼓励医疗机构开放应用场景，建设验证中心。

面对养老服务人员短缺、队伍不稳的行业共识，妇联界别委员费淑娟直言，需要让养老护理员像育婴师一样成为“香饽饽”。市人社局回应，已将“养老护理员”纳入紧缺工种目录，培训补贴上浮20%，并对入职的高校毕业生给予每年1万元补贴。市教育局介绍，目前已有7所职业院校开设相关专业，下一步将增设康复辅助器具技术等紧缺专业。

如何让大量低龄、高技能的退休老人发挥余热？民进界别委员许颖注意到优质老年教育课程“一位难求”。市委老干部局回应，正推进老年大学学院化改革，2026年计划新增多门课程和优质学位。市人社局则表示，将建设“银发人才”专家库，组织退休专家开展送教、义诊、助企等专项服务。

持续养

长远蓝图：把银发经济做成招商引资的“大优强”

银发经济要行稳致远，离不开坚实的产业生态和要素保障。

银发经济这张蓝图究竟如何绘就？经济界别委员王慧荣关心全市发展的总体情况和行动方案。市发改委坦言，当前我市供给端处在从“有”到“优”的爬坡阶段，需求端处在从“潜”到“显”的激活阶段，下一步将强化顶层设计，在“十五五”规划中充分体现银发经济导向。

“宁波从事银发经济的企业数量不多，缺乏有影响力的品牌，这与宁波作为制造业强市、单项冠军之城、专精特新之都的地位并不符合，我想请问，宁波在银发经济产业生态链布局方面有什么具体规划措施？”民革界别委员刘慧杰提问。市经信局回应，“十五五”期间已将生命健康、智能机器人等银发制造列为重点产业，将通过专项政策支持企业研发，并助力“宁波造”优质产品走进千家万户。

“今天在座的所有人，要么已是‘银发’，要么在路上！” 经济界别委员谭维定建议将银发产业作为招商引资的“大优强”资源，并询问建设市级产业园的计划。市经信局表示，将依托现有生物医药、机器人等产业园区进行差异化聚链布局。市投资促进局详解，将锚定智慧康养装备、医养结合服务、特色银发文旅三大核心赛道，编制产业招商图谱开展精准招商。

要素保障如何落到实处？民盟界别委员陈冬亮对比外地经验，询问专项用地与财政政策。市资规局表示，养老用地优先保障，闲置房产改建可享5年过渡期。

科技界别委员潘虹则建议国企发挥引领作用，盘活闲置资产，牵头布局养老重点项目。市国资委介绍，已指导相关国企重点布局，下一步将在普惠托底、资源整合、资产盘活等方面发力。

委员问得直接，部门答得实在。这场关于银发的对话，既回应了对岁月静好的期盼，也描绘了银发经济涌动的前景。

记者 朱琳 袁先鸣/文

周星宇/摄