（上接A02版）

懂市场，劝阻企业盲目投资

在庵东镇工作多年，老周太熟悉这片土地和这里的企业家了。

庵东人历经晒盐、垦田、植棉，硬是靠着脚踏实地的拼劲，闯出了如今中小企业遍地开花的局面。2024年全镇工业销售收入突破180亿元。对于这些来之不易的发展成果，老周非常珍惜，生怕有企业走错了路。因此，每当有企业前来咨询投资问题，他都会认真分析，防患于未然。

“老周，我想和两个人合伙办公司，我出资建厂，另外两人不出资，一个负责开拓市场、一个负责产品研发。您帮我看看这份合同行不行？”2022年，宁波鑫寅电气有限公司总经理沈百能兴冲冲地来找老周，喜滋滋地对他说。

老周看完合同，连连摆手：“我劝你不要投了。开拓市场和研发产品的预期很难确定，很可能你的钱‘烧’完了，研发却失败了，市场也没开拓出来。”

沈百能听后陷入沉思。

老周接着说：“我见过许多股份制公司股东间的纠纷，企业没发展起来，技术入股的人转身就走，毫发未损，只有真金白银投进去的股东欲哭无泪。”

一番话毕，沈百能打消了与他人合伙办公司的念头。

这样的劝告在“老周工作室”是常有的事，老周帮助很多企业家规避了隐性风险。一些乡镇企业家内心对办高科技企业很向往，但对新技术不太了解，往往会签下自己出资、对方只出技术的合作协议，最后企业“烂尾”，出资方血本无归。为此，老周会提醒企业家，技术方也要拿出一定的“真金白银”，使技术方能够全心全意和企业共渡难关。

常有企业家听了老周的话，没有入股，一年半载后见到另外入股的人损失惨重，便找到老周心有余悸地说：“老周，多亏了您啊，要不然我也要倾家荡产了！”

懂需求，起草大量合同模板

长期当“企业医生”使老周对涉企法律条文了如指掌，对他的法律水平很多律师都自愧不如。

庵东镇中小企业居多，一些企业没有法务人员，办公室文员也对法律知识知之甚少，起草的劳动合同、租赁协议常表达不清晰，容易引起纠纷，企业在规范合同文本方面的需求很迫切。

为了满足企业的这一需求，2022年，老周编写了《企业员工手册及常用合同参考文本汇编》，里面收录了员工手册、21类常用合同文本，共5万余字。庵东商会将这本册子发放给庵东镇的中小企业使用。

在这本册子中，老周考虑问题非常周到。比如，老周起草的《社会车辆运输外包合同》里，就藏着不少细致考量。他结合小企业运输场景的实际需求，针对性细化了货物交接流程、运输安全责任划分、事故赔偿标准等关键内容，每一条内容都直击潜在风险点。

“多亏了老周起草的合同，不然这起事故纠纷真不知道要多久才能解决！”慈溪企业家许善登感慨道。

许善登办的企业没有法律顾问，有时企业要和单位或个人签合同时，都是办公室文员凭感觉起草，发生纠纷后吃过不少亏。今年，公司与承运人签约时采用了《企业员工手册及常用合同参考文本汇编》里的《社会车辆运输外包合同》。后来，给公司运输货物的一辆车出了交通事故，双方根据合同约定承担相应责任，避免了不必要的纠纷。

对于缺乏专业法律支持的中小企业而言，这样的定制化合同如同“护身符”，既填补了法律保障的空白，也让合作双方在权责清晰的前提下开展业务，为中小企业稳健经营增添了一道防线。

如今，《企业员工手册及常用合同参考文本汇编》受到了整个慈溪市企业家的欢迎，甚至有宁波的企业家赶到庵东商会索要此手册。

获点赞，专家建议全国推广

企业有纠纷，找老周，因为他懂法律；企业投资，找老周，因为他懂经济；政府不便出面的难题，找老周，因为政企双方都信赖他。

很多企业家对老周充满感激之情。

“老周不仅是解决危机的法律顾问，更是我们公司20余年稳健发展的守护者。”慈溪市旭伟电子有限公司董事长沈桂中动情地说，2021年，公司参加法院拍卖购得前湾新区一处厂房，可原承租户拒不搬离，甚至在厂区安置年迈老人阻挠公司进驻。经老周协调，风波得以平息。

“庵东商会和我的工作室能为企业做这么多事，得感谢庵东镇政府的支持。”老周说，庵东镇政府每年都以政府购买服务的形式委托庵东商会对企业管理人员进行培训，组织企业家外出学习，还积极协助商会帮企业对接金融机构，拓展融资渠道。

“政府得感谢老周才对，政府支持商会和老周服务企业，企业兴旺了，地方经济就发展起来了。”庵东镇党委副书记马晶鑫说，政府不是万能的，要善于将政府不擅长而社会组织擅长的事交由社会组织去做。比如劳资纠纷、家族企业兄弟姐妹间的股权纠纷，老周出面调解比镇干部出面调解效果更好。

“老周工作室”也受到专家点赞。

浙江大学管理学院创新创业与战略学系教授、全球浙商研究院副院长邬爱其曾多次到慈溪调研中小企业发展。他说，“老周工作室”的精髓在于政府通过赋能商会等社会组织，鼓励这些社会组织引入资深专家建立工作室，将服务“下沉”至产业最前沿。这种“政府—协会—市场”的立体化架构形成了一个高效运转的服务闭环，为我国如何系统性地培育和壮大中小企业群体、夯实实体经济根基贡献了具有示范意义的制度创新。政府支持社会组织成立为企业服务的个人工作室，慈溪的这种探索可以在我国所有中小企业聚集地区推广。

记者 杨静雅 王婧 文/摄