企业如苗，服务似林。在浙江省全面推进营商环境增值化改革的背景下，6月18日，宁波市举办中小企业服务月活动暨“甬心助企 一起益企”专项行动推进会，创新构建“热带雨林式”企业服务生态。

服务理念引领体系升级

“从‘便捷办事’到‘赋能发展'，我们追求的是让每家企业都能在服务生态中茁壮成长。”宁波市经信局负责人道出二十年服务迭代的初心。2005年首创“中国中小企业网”时提出的“一点提问、全网联动”，2012年“一十百千”体系确立的“件件有着落、全程可溯”，到如今“企业之家”践行的“千企千面”精准服务，宁波始终将“企业需求导向”作为服务创新的第一原则。

这种理念在镇海区“四证同发”改革中得到生动诠释。通过帮办员全流程“陪伴式”服务，企业实现从拿地到开工“零时差”。“过去是企业追着部门跑，现在是服务追着企业跑。”参与改革的澥浦镇干部感慨。截至目前，该模式已服务项目87个，平均缩短审批时限60%以上。

四大行动诠释服务新内涵

政策惠企：从“人找政策”到“政策育人”——

宁波创新构建“政策—企业”双向赋能机制。在政策设计端，宁海县首创政企联动解构机制，将晦涩的条文转化为企业看得懂的“体检单”；在服务落地端，“政策计算器”已累计匹配企业30万家次。其中，某医疗器械企业通过精准推送，去年享受税收优惠超400万元。“政策不仅要送上门，更要帮企业用到位。”市经信局相关负责人表示。

创新强企：从“单点突破”到“生态赋能”——

宁波将创新服务视为“种苗圃、育森林”的系统工程。国家石墨烯创新中心不仅攻克“石墨烯复合负极材料”技术，更构建起32家单位参与的产业创新联盟；江北区“工业增容贷”产品在提供300万元融资的同时，还为企业对接了产业链上下游资源。“我们卖的不仅是资金，更是发展机会。”产品设计者如是说。

要素助企：从“保障供给”到“价值创造”——

“要素服务要像阳光雨露般精准滴灌。”在这一理念下，东鼎工匠学院年培养的3000名石化人才中，86%实现“毕业即上岗”；前湾新区“管家式”服务不仅帮企业找厂房，更为其量身定制成长路线图；象山政校企合作在解决水产加工技术难题的同时，还共建了产学研基地。这些实践让要素供给产生了“1+1>2”的增值效应。

环境活企：从“解决问题”到“预防需求”——

宁波将营商环境视为“空气指数”，追求“无事不扰、无处不在”的服务境界。海曙区“海信服”平台通过信用修复预警，将服务前置到企业受罚之前；鄞州区固废“一站式”收运体系通过智能芯片实现全过程追溯；高新区“一个电话解难题”机制则建立了7×24小时响应闭环。数据显示，这些创新使企业满意度持续保持在95%以上。

在慈溪全球智能家电创新中心，“政府搭台、企业唱戏”的理念催生出“1平方公里服务生态圈”。这里既有智能家电馆这样的展示窗口，更集聚了科技创新、数智赋能等十大服务场景。“我们不是简单提供场地，而是打造创新共同体。”中心负责人介绍，首批入驻的43家企业已形成协同创新网络。

同样令人振奋的是，宁波海关“海外仓备案辅助”系统让跨境电商实现“生产即出口”，效率提升50%；设备之家平台通过专业选型服务，帮助企业节省设备购置成本近200万元；“共享工匠”技能大师联盟则让高端技术人才成为中小企业的“共享智库”。这些创新实践共同构成了宁波服务生态的“参天大树”。

从“便捷服务”到“生态赋能”，宁波“热带雨林式”企业服务正在释放强大能量。截至2025年5月，全市已培育专精特新企业2924家，年均为企减负超500亿元，解决诉求5.6万件。

记者 乐骁立 殷聪