5月15日，“文脉承古今 生态耀四明”主流媒体宁波行活动的重要一站，是到中海实验小学门口，看看孩子们的上学路。
一边是闹市区的车水马龙，一边是校园的琅琅书声，来自全国近30家主流媒体的朋友们驻足于蓝绿相间的风雨连廊前，以这条仅百米长的“最美上学路”为起点，开启了一场城市精细化治理的深度观察。
“螺蛳壳里做道场”
的极致功夫
当天，媒体团来到学校门口时，上学早高峰已过去。鄞州区市政设施保障中心相关负责人张莺介绍，这儿本来是规划给老师停车的，后来因为上学放学时上千家长常堵得水泄不通，干脆改成回形连廊，开了4个通道。上学时孩子们跟小鱼儿似的从四方进来，暗合学校“海纳百川”的育人理念。
设计时，从连廊宽度、绿植高度到地面色彩和平整度，每个小角落都藏着对孩子们的贴心考量。
站在宽敞的连廊下，欣赏着护栏上鲜艳别致的铁艺海棠和玉兰，镜头对准塑胶场地中央的“I LOVE ZHONGHAI”和围栏下方那句励志标语“每一个生命都拥有筑梦的力量”，大家纷纷感慨宁波“螺蛳壳里做道场”的极致功夫。
“以前接送孩子像打仗，得眼观六路耳听八方，现在可以坐下来，目送孩子进校门，一下子岁月静好了。”家长的这段感慨，被云南春晚传媒有限公司董事长邱滨记进采访本。他留意到，连廊下的班级等候区还贴心地为家长设置了座椅：“从很多细节功夫可以看出，宁波基层治理以人为本的理念。”
上下学高峰，校门口堵成“一锅粥”是很多城市的常态。自2021年起，宁波针对校区老旧、道路环境较差的学校，专门给这些“老大难”路段动起了“微整形手术”，将每所学校的文化特色融入改造方案，精心打造“最美上学路”。
温州晚报编委王若江用多个“最美”概括其感受：千里之行，始于足下。宁波鄞州“最美上学路”上，最美的细节、最美的色彩、最美的引导，既在日常里固化了文明习惯和成果，也彰显了一座城市治理体系和治理能力现代化的深度和高度。
中国晚协文化新闻分会会长王文坚总结：“这里的改造没有大拆大建，但是把老百姓方方面面的需求都考虑到了，可以说用绣花功夫缝合了城市治理的‘最后几十米’，这种务实创新的宁波解法，应该为更多的城市借鉴。”
七彩经纬织就的“幸福路网”
精雕细琢的，不仅仅是孩子们的上学路。在宁波的城市地图上，190余条各具特色的“七彩惠民路”，惠及学校、医院、菜场、社区等160余所（个）单位，为需求不同的群体量身定制、带来便捷，也让更多在这座城市踏实前行的人们，不经意间眼前一亮，心里一暖。
比起学校，医院门口的拥堵更让人头疼：私家车绕着圈找车位，电动自行车见缝插针往里挤，行人得在车缝里玩“穿越火线”，要是再遇上下雨天，场面就像“兵荒马乱”的灾难片。
为此，相关部门开出了“暖心处方”。市第一医院、市中医院等医疗机构门口打造了“暖心健康路”：地面铺上了会“呼吸”的新材料，雨天走路也不怕踩到“水雷”；盲道可以直通门诊楼，轮椅推着就能顺溜进门；那些犄角旮旯的废弃台阶、绿化带，也变身为整整齐齐的停车位。地上绘制着清晰的行进箭头，引导行人、机动车、非机动车各走各的道……
而菜场边、商业中心边的人行道改造，也大大提升了购物体验。
日湖菜场“放心菜市路”的黄蓝导流线鲜艳明亮，仿佛脚下踩着阳光沙滩，老旧的消防栓也换上了彩色的“新装”。在大家不留意的地方，还改造了排水系统，加强了清淤养护，提高了路面平整度，现在雨天买菜鞋不湿、脚不滑，走起来比超市还方便顺溜。
来福士广场“时尚购物路”则演绎着商业与民生的共融智慧：这里设置了宁波首个商超周边外卖停车专用区，标识醒目且养眼，以便进出频繁的外卖小哥可一眼看到，冲进店里拿了东西就能撤。
“毛细血管”里的基层治理
如果说机场、高铁、高架等基础设施是一座城市的“脸面”，那么学校、医院、菜场、社区周边的马路和人行道，可以比作城市的“毛细血管”。“走不安全、走不畅通、走不舒适”等顽疾，看似不会伤筋动骨，却在细微处影响着日常生活的方方面面。
宁波市文明办主任童华斌把惠民路的建设比作一场持续的“微创手术”。
今年宁波将“七彩惠民路”建设作为民生实事列入市政府工作报告，围绕学校、社区、医院、农贸市场等七类人流密集且出行矛盾集中的区域，提升群众出行质量和文明意识。从护航学童的风雨连廊到疏通就医的盲道闭环，从分流的菜场导流线到特定的商超停车区，每条特色道路都是解剖城市治理难题的“定制化手术”——既精准破解上学、就医、购物等高频民生堵点，又以绣花功夫重构人、车、城的共生关系。
“这种将群众需求转化为毫米级改造的实践，让城市治理从硬件升级延伸至情感联结，既有民生温度，更具现代化维度，也打造出了现代化基层治理市域样板的文明品牌。”童华斌评价。
洁净有序的环境、以人为本的细节，勾勒出“烟火宁波”的文明景象。一圈走下来，羊城晚报报业集团专职编委林如敏深有感触：“在宁波的街巷里，我看见了城市基层治理的生动注脚——那些风雨廊下的笑声、菜场导流线前的从容、医院盲道旁的安心，共同拼贴出人民城市的幸福图景。”
记者 樊卓婧