包子、豆浆、油条、粢饭团……在宁波市镇海区九龙湖镇田顾工业区，有一整排便民早餐点。这些摊位整洁干净、经营有序、证件齐全，很受居民欢迎，来买点心的顾客络绎不绝。殊不知，几个月前，这里常出现流动摊贩，环境脏乱差，是市容管控的一大难点。“蝶变”背后，是“联村进社”服务机制在发力。

田顾工业区位于镇海九龙大道附近，工业厂房较多，因此吸引大量外来务工人员在此生产、生活。但该区域周边早餐店很少，早餐处于“供不应求”的状态。流动摊贩看到其中商机，赶来出摊，他们无序摆放、占道经营，扰乱交通秩序，增加群众出行难度；同时，他们采取“打游击”战术逃避监管，虽被反复处罚，但因违法成本较低，屡教不改。镇综合执法队、田顾村以及镇市场监督管理所三方对接沟通研判后，决定大胆创新，对流动早点摊进行合法合规改造，指定合适位置供经营，并为他们办理公共场地摆摊“经营临时许可”和“临时营业执照”。

据悉，“临时营业执照”就是给予临时早点摊一定期限经营期，包括经营范围种类等都和店铺营业执照一样，经过综合考核后可续期；同时在市场监督管理所监督下，为摊点售卖食品安全备案，人员定期体检。临时早点摊贩还须严格遵守垃圾分类和燃气安全管理条例，综合执法队将不定期检查，对屡教不改者取缔经营资格。记者 边城雨

通讯员 林意然 毛松 文/摄