近年来，社区食堂如雨后春笋般发展，有效缓解社区老人的吃饭问题，确保他们在家门口就能吃到新鲜、热乎的饭菜。

“社区食堂的受众群体正在发生变化。”作为一名来自基层一线的省人大代表，北仑区郭巨街道福民村党支部书记、村委会主任蔡祖群说，过去社区食堂的主要服务对象是老人，而眼下，年轻人也对社区食堂很感兴趣，想要“搭个伙”，这就对社区食堂的建设和服务能力的提升提出了新的要求。

民有所呼，必有所应。在蔡祖群看来，社区食堂的打造，往小了说，是让群众吃顿好饭；往大了说，考验的是社区管理与服务能力，甚至是社会公共服务水平。

“我建议将建设具有公益属性的社区食堂列入政府民生工程，探索政府主导、社区托管、企业经营，并面向社会开放的运作模式，重在从政策层面给予引导、鼓励、支持和推广。”蔡祖群说。

蔡祖群也坦言，不以盈利为目的的社区食堂，会给运营方带来不小的压力，因此长久以来极少有专业团队进入这一赛道。如何确保社区食堂能够持续、稳健地运转，是困扰很多社区食堂的一道难题。

“这就需要政府的支撑，比如对开办社区食堂的个人或企业给予财政补贴，房租、税收的减免等；加强与水电气供应企业的协调，保障社区食堂在用水用电用气上享受一定优惠等，这样才能激励社会资本积极参与到社区食堂的建设中来。”

在蔡祖群看来，距离群众最近的社区食堂不应该只是一间食堂，在做好服务的同时，还应该丰富、增强其生命力，把它变成邻里沟通、交流的空间，提高社区居民的归属感和认同感，把它变成群众的“第二客厅”。

记者 石承承 文/摄