数字人民币是人民银行发行的数字形式的法定货币，主要特征包括账户、准账户、价值、不计付利息，具有低成本、支付即结算、可控匿名、安全性以及可编程性的特点。数字人民币试点以来，在越来越多的场景中得以应用，其市场化、商业化发展持续受到关注。

为进一步深化数字人民币试点工作，在宁波市人社局与人行宁波市分行的大力指导下，今年9月，农行宁波市分行“甬穗·阳光e薪”数字人民币应用农民工欠薪治理项目成功落地，这也是全国首个与省级工资管理平台对接的数字人民币农民工工资发放项目。

打造欠薪治理新模式

创新权益保障新途径

当前工程建设领域工种多、施工周期长、产量无法及时核算，时有分包公司拖欠、克扣农民工工资的情况发生。农民工欠薪问题备受社会关注，也是各级政府监管和治理的难点。

宁波市高度重视农民工欠薪治理工作，以抓监管、抓治理、抓服务的“三管齐下”欠薪治理模式打造“无欠薪”城市，切实保障农民工合法权益。为着力破解工程建设领域欠薪治理的痛点难点问题，今年年初，由市人社局牵头，联合市住建局、金融办、人行宁波市分行、农行宁波市分行、国富保理等部门单位，举办欠薪治理“保理+数币”创新试点启动会，通过深入开展调研，探索应用区块链、数字人民币和平台技术，打造“保理＋数币”欠薪治理新模式。该模式以保理融资服务为兜底措施、数字人民币为工资发放形式，为多元化解决工程建设领域欠薪问题打造新手段。

探索数币应用新场景，保障农民工工资发放

数字人民币的可编程性在工程建设领域农民工工资支付场景中的应用有着巨大优势，通过智能合约来实现，使数字人民币能在确保安全与合规的前提下，根据交易双方商定的条件、规则进行自动支付交易，促进业务模式创新。采用数字人民币形式将工资定向定时支付到每一位农民工个人数币钱包，从“接收端”保障农民工及时足额领取到工资，构建资金流向闭环。

数字人民币的透明性和可追溯性是其另一大优势。每一笔交易都可以通过区块链技术被记录和追踪，雇主或承包商难以挪用或拖欠工资。利用数字人民币“穿透式”支付、交易回传记录、数字钱包上链存证且不可篡改等功能，全程将发放流水纳入监管，既充分保障了农民工的知情权和支配权，降低农民工工资卡被挪用带来的欠薪风险，也为执法部门精准监管提供有效依据。

另外，数字人民币的普及能够让农民工群体更便捷地接触到现代金融服务，提升其金融素养和财务管理能力。

展示数智赋能新优势，提升安全便捷新高度

今年9月，农行宁波市分行“甬穗·阳光e薪”数字人民币应用农民工欠薪治理项目成功落地，使用数字人民币形式发放了农民工工资。

“收到数字人民币工资，工人们可以选择转存至银行卡，也可以直接在各类线上交易平台和线下商户消费时直接支付。”农行宁波市分行网络金融部相关负责人介绍道，数字人民币使用场景多样，快捷安全，当前还有较多支付优惠。

紧跟步伐尝试数字人民币农民工工资发放的还有浙江大学宁波“五位一体”校区教育发展中心改扩建工程项目，首次使用数字人民币为42名农民工发放工资。据介绍，当前农行宁波市分行正协同宁波市人社局进一步针对市六区内的建设工程项目开展试点推广，并与多个项目达成数字人民币发薪试点意向。后续将继续面向全市范围的在建工程建设项目、新注册工程项目等进行推广。

“我们将进一步加强数字人民币应用场景的探索创新，推动数字人民币加速融入社会治理体系。”农行宁波市分行网络金融部相关负责人介绍。

“甬穗·阳光e薪”数字人民币应用农民工欠薪治理项目不仅为农民工提供了一个更加安全、便捷的工资领取方式，而且为其他企业和地区提供了可借鉴的经验。随着数字人民币试点的不断推进和应用场景的日益丰富，预计未来将有更多的领域和群体能够享受到数字人民币带来的便利和安全。

下一步，农行宁波市分行将依托科技创新，进一步推动金融服务的数字化转型，加速“智慧银行”建设，提升金融服务的智能化和个性化水平。同时，将积极探索数字人民币在智慧城市建设、供应链金融等更多领域的应用，以实现金融服务的全面升级。

记者 周雁 通讯员 马璐璐 文/摄