余姚市梨洲街道花园社区的春澜璟园小区是2023年交付的新小区,总共1031户,目前入住率在20%左右。新小区交付后问题多多,但业委会尚未成立,业主找不到自己的组织,只能三言两语地在业主群交流,也未必能解决问题。如何弥补“物居业”无法协同配合的缺憾,平稳有序地度过这段特殊时期?花园社区居民、春澜自治服务队队长茅晓奇和他的伙伴们找到了一条破题新路径。
挖掘能人
每个人都可以成为社区建设者
春澜璟园小区交付后,不少热心居民在业主群中帮助解答问题,其中不乏专业人才、管理能人,在社区治理、居民权益保障等领域经常提出专业的见解。
“业主们提出的问题,其实也是我个人会遇到的问题。我住在春澜,春澜也代表着我的形象,意识到自己和所生活的小区是一体的,就会选择站出来了。”有着20多年志愿者经验的茅晓奇,就是这样一位既专业又热心的能人,此前担任过其他小区的业委会主任,有着相对丰富的经验,在业主们遇到问题时,他都会主动站出来帮助业主与物业沟通。
今年夏天天气异常炎热,有些花草承受不住这般高温的炙烤,没有撑过这个夏天。社区的王女士平日里就喜爱花花草草,对花卉的养护照料颇有研究,见状她主动对接负责绿化管理的工作人员,在绿化布局、花卉养护等方面,提出了专业建议,让小区环境更上一个台阶。
“春澜作为新小区,住户以活力中青年群体为主,了解下来居民的自住率比较高,许多业主对小区的环境都很关心,想让自己生活的品质更好。”在花园社区党总支书记朱姻竹看来,居民有需求是好事,要充分调动起居民的力量,发挥他们的专业特长和能力优势,一起建设让大家舒心满意的环境。
花园社区将挖掘新小区自治能手作为社区治理的首要工作,第一时间与物业对接,了解业主情况,关心居民提出的问题,依托入户走访、组织活动等方式吸引居民参与,逐渐挖掘那些在业主群答疑解惑、出面与物业沟通交流、提出专业想法的“自治能手”,凝聚起自治力量,推动更多居民实现从“问题的提出者”到“问题的解决者”的转变。
同频共振
从一个人到一支队伍
茅晓奇渐渐发现,小区业主所反映的问题,以个体的身份去跟物业沟通,能发挥的作用有限,要发挥团队的力量。碰巧这时,花园社区正准备将一个个“自治能手”集聚到一起,以自治的角度来推进社区治理,双方不谋而合。在征求有关部门和街道意见,整合小区居民的真实诉求后,花园社区组建起了“春澜自治服务队”。
“为了带好头、领好路,我们积极探索‘党建引领+党员带头’的模式,充分发挥党员先锋模范作用,推动社区党员干部力量下沉、服务阵地前移,构建‘春澜自治服务队’骨干框架。同时,通过微信群、物业服务APP、短信群发等方式,将组建小区自治服务队的讯息通知到每位居民,积极推进吸纳社区‘自治能手’参与基层治理。”朱姻竹介绍,有了自治服务队,为热心又专业的居民提供“大展身手”的平台,慢慢地也能推动更多居民化身成治理帮手。
“成立了自治服务队以后,从一开始只有五六个人,到现在的二十多个人,慢慢地发现大家在处理问题的过程中,很多时候是同频的。我们现在以队伍的形式和物业沟通,一方面物业更加重视了,另一方面发挥团队力量,每个问题都有人去跟进,解决问题的效率也更高了。”茅晓奇说。
自服务队成立以后,在收集居民关心的问题同时,也同步解决了很多问题。大家各司其职,充分发挥专业才干并运用到社区治理的细枝末节处,在技能与知识共享中一点点厘清问题解决思路,逐步落实工作制度、流程。
对话协商
找到多方共赢之道
在平日里的问题沟通协商中,服务队成员逐渐形成默契,本着“对话而不是对抗”的理念,解决了大大小小许多事情。
茅晓奇在业主群的交流中发现,一位业主魏世皓讲话很有道理,就把他第一个拉进自治队的队伍中来。有着多年工厂管理经验的魏世皓,处理起小区的事情也很有思路。分管保洁工作的他,不仅根据业主的需求跟物业沟通细化规则,还建议物业调整保洁人员的清扫顺序,把清洁工作的时间、流程贴在电梯里,这样物业已经做的工作才能被大家看见。
春澜自治服务队自成立以来,已经解决居民问题逾二三十件。在硬件上,对接广告公司逐一更改混乱的地下车库标识标牌,联系物业在地下车库加装除湿机等;在软件上,细化安保、保洁的工作职责,规范业主上报的档案记录及反馈等。一桩桩、一件件处理下来,目前服务队已经形成一套完整的工作流程与快速解决机制,由自治服务队发现问题、业主反映问题,对问题进行收集整理后,再由服务队成员负责沟通跟进,之后在业主群内同步工作的进展情况。
春澜自治服务队群策群力,聚力破茧,从被动等待到主动出击,即使业委会暂时“缺位”,也能保证小区自治不“断档”,队员们用行动影响着小区居民,更撬动了大家对自治项目的热情,吸引更多居民走出“小家”,融入“大家”,在社区建设上汇聚多元力量,形成社区自治的良好效应,实现“策由民定、事由民理、利由民享”的共建共治共享社区自治格局。
见习记者 徐颖
通讯员 周敏洁 文/摄
●专家点评
2015年度中国百名社工人物、香港注册社工、内地留港社会工作者发展协会创会会长 汪国波:
余姚市梨洲街道花园社区在小区新入伙期“居业物”无法协同配合的特殊阶段,以激活社区自治能手的专业特长和能力优势,成为社区建设“合伙人”;以探索“党建引领+党员带头”的模式,培育和发展春澜自治服务队,发挥“集体智慧”解决问题、满足民需;以构建对话协商机制,让社区治理从单干到多元协同,共建共治共享。社区通过架桥梁、建平台,以居民自治的方式让社区成为“熟人共同体”“情感共同体”“自治共同体”。这是“自治”的力量!
城市管理应该像绣花一样精细。绣花讲求“下针点”“蓝图”“穿针引线”,社区治理工作也通过梳理居民关注点,需要洞察需求,从需求中寻找下针点;同时,社区治理也需要在党建引领下,调和矛盾、整合资源,并寻找令居民满意的治理方式回应,有技巧地穿针引线,协调处理各方关系与利益,实现多赢;社区治理更需要社区蓝图与社区愿景,充分唤起居民参与社区治理的内在动力。
总体来说,余姚市梨洲街道花园社区成功地探索了“新入伙期”的居民自治之路,期待花园社区能总结“居民自治”经验,梳理治理成效,提炼社区工作法和工作模式,持续地、系统地推进居民自治,确保自治活动不仅仅限于短期应急措施,从而实现社区善治和居民福祉的持续提升。