一、项目基本情况

截至2023年12月，宁波市户籍老年人口达179.7万人，占总人口数的28.88%，老龄化快速加深、高龄化明显加速、养老矛盾日益显现。为满足老年人多样化、多层次、高品质养老服务需求，宁波民政以发展养老服务技能人才为重点，以养老服务人才队伍建设项目为抓手，聚焦扩“底座”、强“中腰”、优“塔尖”，加快建设养老领域管理、专业“两支队伍”,为高质量打造“甬有颐养”民生品牌提供有力人才支撑。2021年以来，宁波市养老服务人才队伍建设项目累计使用福彩公益金达134万元。

二、项目总体做法及成效

一是扩“底座”。大力推进养老护理“百千万”专项培训工作，2022年以来宁波市完成各类养老护理培训3.4万人次，每万名老年人拥有持证护理员（在岗）25.38人，居全省第一。二是强“中腰”。根据养老服务重点项目推出养老业务“订单式”培训，对机构管理人员开展分层分类培训，常态化开展养老护理青年骨干培训，累计培训1400余人次。三是优“塔尖”。邀请省内外专家组建师资团队，认真组织备战各级养老技能大赛，全市共有10余名选手在国家、省级竞赛中获奖，其中获全国优秀共青团员1名、浙江省技术能手6名、浙江工匠6名、浙江金蓝领2名。定期开展养老机构领军人才培训，全市近20名管理人员荣获国家、省级荣誉，其中获全国五一劳动奖章1名、浙江省突出贡献养老院长3名、浙江省养老服务工作成绩突出个人7名。

三、典型案例介绍

一是“塔尖”专业技能人才水平全省领先。邀请省内外高校教授、行业专家组建师资团队，通过常态化开展养老护理青年骨干培训和赛前集训，不断提升宁波选手的技能水平和竞赛能力。宁波队3位选手在2023年第二届浙江技能大赛养老护理项目六强席位中占据半数，其中2位选手在全省选拔中脱颖而出，将代表浙江（共2名选手）参加2024年全国民政行业职业技能大赛。宁波队1位选手在2024年第二届全国乡村振兴职业技能大赛浙江省选拔赛养老护理赛项中获得第一名，将作为浙江队唯一职工组选手参加第二届全国乡村振兴职业技能大赛。

二是“塔尖”机构管理人才“头雁”作用显著。宁波民政通过分层分类培训，持续提升机构管理人员专项能力和管理水平，推动优秀管理人员陆续建立市级劳模工匠创新工作室、技能大师工作室，推选全市近20名养老服务管理人员荣获国家和省、市各项荣誉，其中海曙区广安养怡院院长刘建丽荣获全国五一劳动奖章。充分发挥优秀管理人才的“头雁”作用，以点带面、以评促建，推动养老机构提质增效，2024年全市共有4家养老机构获评五星级养老机构，通过率百分之百，数量居全省最多。

四、下一步工作安排计划

聚焦养老服务业优化发展需求，紧扣宁波市老年人的实际需求，持续精准开展养老服务领域各类人才培训，创新服务形式与内容，打通跨专业养老服务体系，全面提升养老服务专业水平。经过分类培训、分层培养，逐步建立起以养老服务发展需求为导向、以专业素养培训为基础的养老服务专业人才梯队。到2025年， 培训全市各类养老服务人才达42000人次，其中管理人才1000人次，专业人才41000人次。养老服务人才培养培训、职业教育、褒扬激励和服务管理机制基本建立，养老服务人才队伍质量稳步提升。