6月27日下午，宁波市政府新闻办举行宁波市推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策吹风会。这也是“稳进立、挑大梁、作贡献”主题系列新闻发布会的第八场。

宁波市委金融办、市财政局、市住建局、市交通运输局等四部门相关负责人介绍有关情况并答记者问。

聚焦以旧换新，宁波出台了哪些新政策？定下了哪些时间表、路线图？将惠及哪些领域？

企业、港口发展，这样提速

企业想大规模购置生产设备，但成本高、贷款难，怎么办？

宁波市委金融办有关负责人介绍，宁波将通过15条具体举措，充分发挥融资租赁金融工具“融资+融物”的双重优势，助力设备高端化、智能化、绿色化更新升级。

到2024年末，争取全市融资租赁业总规模达到1500亿元，全年投放总额增长500亿元；到2027年，力争租赁公司支持设备更新投放总额较2023年增长40%以上，并新引入40家租赁公司或项目子公司。

据介绍，融资租赁是一种专业的金融工具。例如，如果某企业想要购置设备，但一次性拿不出足够的资金，则可以选择向租赁公司租赁。企业按期支付租金和租息，租赁期满以后，即可获得设备的所有权。

与企业从银行贷款来购买设备相比，融资租赁对企业来讲可谓“一举三得”——租期设定灵活、手续快捷，企业也无需提供土地、房产等抵押，还能额外获得租赁公司提供的设备维护、技术支持等增值服务。

宁波制造业、港口发达，具有发展融资租赁业的强劲基础。制造业企业的机器设备、港航物流企业的船舶等均属于宜租设备，适合采用融资租赁方式。

真金白银，这样发放

“两新”工作是一项系统工程，是促进投资和消费同向发力的重要举措。实施“两新”工作要在坚持市场主导的基础上，充分发挥政府的引导作用，其中财政是重要的因素。

宁波市财政局相关负责人表示，按照我市总体实施方案，市财政已会同相关部门摸清底数、制定政策、安排资金，形成“一领域一方案一政策”的财政政策体系，全力支持开展“四大行动”——

一是，支持设备更新行动。集成财政政策17条，通过资金奖补、贷款贴息、政府采购等多种实施方式，重点支持工业、交通、农业、建筑、教育、医疗、文体等重点领域设备更新。

二是，支持消费品以旧换新行动。通过补贴发放、金融支持、优化便民惠民服务等系列举措支持开展汽车、电动自行车、家电以旧换新。一方面，在落实国家汽车报废更新补贴政策的基础上，按省定标准加大财政支持力度；另一方面，市级财政统筹市商务促进专项资金，结合家电补贴发放情况、财力状况、社零拉动等对区（县、市）予以奖补等。

三是，支持再生资源回收体系建设。全面落实促进资源综合利用和循环经济发展的税收优惠政策。

四是，支持标准提升行动。鼓励我市企事业单位积极参加设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用等领域先进标准制订和修订，对符合条件的国家标准、地方标准和“浙江制造”标准制定等予以专项政策支持。

居民出行质量，这样提升

随着城市化进程不断加快，交通运输设备的状态直接影响城市的运行效率和居民的生活质量。发布会上，《宁波市推进交通领域大规模设备更新行动方案》印发。

宁波交通运输部门将实施运输装备低碳化、交通工程工业化、港口设备绿色化、示范项目智慧化、技术标准规范化等“五大行动”20项举措，全面提升行业高端化、数智化、绿色化水平。

宁波市交通运输局有关负责人表示，根据总体目标，到2027年，全市交通领域设备投资规模较2023年增长35%以上，基本形成技术应用领先、创新成果集聚、运行安全可靠、场景特色突出的交通设施设备体系，总体水平达到国内先进，重点领域实现国际先行。

市民居住安全，这样保障

老旧电梯更新、老旧燃气管网更新……大规模设备焕新的春风还将吹进宁波居民的居住安全领域。

会上，宁波市住建局相关负责人表示，未来，我市将聚焦建筑节能、住宅老旧电梯、既有住宅加装电梯、燃气热力设施设备、城镇环境设施、建筑施工和城市生命线等七大领域，分类推进安全、环保、惠民和新能源等设施设备更新改造。目标是到2027年，对技术落后、不满足有关标准规范、节能环保不达标的设施设备，按计划完成更新改造。

在市民关注度较高的住宅小区老旧电梯更换方面，这次更新将重点针对住宅小区交付使用15年以上或群众更新意愿强烈的住宅老旧电梯。业主以单元、幢或整个小区为单位，通过更新申请和安全评估、组织专业机构实施、检验登记和申请补助，即可获得一定资金补助。

与此同时，近年来，全国范围燃气事故多发频发，保障燃气安全是广大群众的呼声，也是本次设备更新的重点领域。为此，宁波将全面开展新一轮排查工作，今年年底前，全市更新改造燃气老旧管道计划达到126.8公里以上；橡胶连接管更换为金属软管“应改尽改”，餐饮经营场所报警装置使用率达到100%。

记者 金鹭 史旻

实习生 尹幸芷