让船员有一个说理的地方

宁波水上“一站式”解纷中心揭牌运行

宁波水上“一站式”解纷中心。(林昱辰 摄)

本报讯(记者林昱辰 通讯员连林怡 蔡尧 汪志婉)“让船员遇到事情有一个说理的地方,这是优化航运业营商环境的重要一环。”近日,宁波首个水上“一站式”解纷中心在北仑区社会治理中心正式揭牌运行,宁波海事局法规规范处负责人在谈到成立初衷时这样说。

宁波舟山港日均通行商船超5000艘次,辖区航运公司超400家,有效注册船员超1.3万人。

据了解,水上纠纷主要集中在船员劳资、船舶买卖和水上交通事故等六大类。这些纠纷处理起来比较特殊:船员随船流动,化解常面临跨地域协调难题;海上作业期间,信息接收受限,船员对维权渠道的了解往往不够充分;加之船舶交易金额大、事故责任认定涉及航海技术与海事法规等专业领域,对调解人员的专业素养要求更高。

由宁波海事局、宁波海事法院、北仑区社会治理中心三方联合打造的宁波水上“一站式”解纷中心设了一个专属窗口,整合了11家单位,集结了68名专业调解人员。调解不成能仲裁,仲裁不成可直接开庭,司法确认也能当场办——当事人不用再东奔西跑。对常年在船上的船员来说,更大的便利在线上:靠港期间甚至在海上间隙,通过视频就能提交材料、参与协商、完成司法确认,船舶生产与维权两不误。

宁波海事法院院长表示,综合调解是中心的核心优势——海事部门了解船舶和船企的行政管理资源,调解时“说话有分量”,叠加司法确认的效力和属地的综治资源,这种三方协同的治理模式,让复杂纠纷有了更快化解的可能。