记者 单玉紫枫

今天，唱好杭甬“双城记”推进会将在宁波召开。

往前十年，2016年G20杭州峰会期间，习近平总书记殷切勉励杭州和宁波唱好“双城记”，推动两市错位发展、协同发展，为全省全国发展作出更大贡献。往前五年，2021年浙江出台《唱好杭州、宁波“双城记”五年行动计划》。

两个时间刻度在此交汇，总要回头看看走了多远，也要想想接下来怎么走。

两个声部，如何奏成一曲和鸣

杭州和宁波，一座是数字经济第一城，一座是制造业“单项冠军”之城。两种不同的城市禀赋，就像小提琴与大提琴，音色迥异，合奏起来却气势磅礴。

先看三家企业——

吉利杭州总部做战略与算法研发，宁波前湾新区的极氪智慧工厂做整车制造，2025年新能源整车产量达14万辆，居全国前列；大丰实业的杭州公司做创意策划，余姚的智能制造中心负责生产制造——杭州亚运会主火炬塔“钱江潮涌”如此，2026年爱知·名古屋亚运会开闭幕式合作亦如此；中控技术聚焦工业AI，在万华氯碱年节电975万千瓦时、减碳5660吨，在镇海炼化关键机泵预警准确率达95%以上……

音准校准，方能奏响；和声共鸣，自然流淌。

更大的棋局在铺开。杭甬参与共建环杭州湾纺织服装、浙东工业母机2个国家级先进制造业集群。集成电路、新能源汽车、智能装备、纺织服装、生物医药，五条标志性产业链在两城之间穿针引线。141个上下游协同体系、183个协同创新项目，背后是企业在握手、在配套、在共同接单。

科创合奏更为密集。2025年，杭甬共同申报“科创甬江2035”重点研发项目42项，技术交易额36.9亿元。“十四五”期间，合作专利从819件增至3126件。城西科创大走廊与甬江科创区签下战略协议，开展深层次合作。浙江大学牵手宁波东方理工大学，杭师大与宁大共建技术转移转化联盟。2026年4月，892件专利整合为三个跨市“专利池”，中国科学院宁波材料所与杭州双枪科技签下1000万元独占许可合同。

从企业到平台，从项目到制度——每一个声部都在校准自己的音准。当它们一一就位，乐章便不再只是乐章，而是一个城市群走向未来的前奏。

“最后一公里”，到底打通了什么？

杭州货物出口，大部分走宁波舟山港。这座世界大港，货物吞吐量已连续17年保持全球第一。

但公路运输时效不稳、成本不低。

变化在发生。2024年1月，杭甬高速复线杭绍段和宁波段一期通车；2025年4月，宁波段二期通车。杭州南站经绍兴至宁波站的城际列车、宁波东部新城至杭州汽车客运中心的城际巴士相继开通，二三十元票价就能实现两市市中心点对点通行。

“东洲—乍浦—宁波”“下沙—乍浦—宁波”两条海河联运外贸集装箱航线，2025年吞吐量达27.2万标箱。“萧山白鹿塘—宁波舟山港”海铁联运固定班列，2025年吞吐量达12.6万标箱，较2021年增长77.5%。

细节更具说服力。杭叉集团的叉车设备以前只能走公路——体积大、重心高、不符合铁路安全规范。两地联合定制解决方案，2026年3月开出首趟叉车海铁联运班列，物流成本降低约20%。2026年2月，东洲港成为杭州首批多式联运“一单制”试点，企业只需一份单证就能完成全程申报，杭州到宁波的运输时间从7天以上压缩到4天以内。2025年12月，“下沙—乍浦”新能源船舶绿色航线开通，醇氢电动船舶续航超1000公里，几乎零排放。

从高速到城际，从海河到海铁——每一条通道的打通，都在缩短两座城市的距离。物流降本，落到企业账上是真金白银，放到区域格局里便是竞争力。

同城化，如何提升获得感？

“双城记”，最终要回答老百姓的日子方不方便。

杭甬社保卡“一卡通”应用项目已达270项，“一网通办”政务服务事项1482项。不动产登记“跨城通办”、公积金异地贷款享受同城待遇，惠及28.4万权利人。

慈溪的实践更为具体。与杭州9家省级三甲医院、19个重点学科深度合作，本地建成10多个杭州名医工作室，近200名骨干赴杭进修，杭州专家来慈溪坐诊3000多次、接诊4万多人次。浙大邵逸夫医院宁波院区落地，实现省级医院在县域布局“零的突破”。

在鄞州暂住的杭州市民赵先生，凭一张杭州社保卡在宁波乘公交、看病、买药、借书——这个普通人的日常，就是“双城记”最生动的注脚。

获得感并非自动生成。工作人员坦言，双城协同最难的不是修路架桥，而是打破行政壁垒和制度藩篱。“社保卡互通，光协调会就开了十几场。”智库专家也有同感：“让一座城市甘愿把研发放在别处、把转化留给自己，不是靠行政命令能做到的。”

进展是在一次次互动中推出来的。2023年宁波在全国率先实现社保卡交通同城待遇，两年前还被认为“不可能”。慈溪跨城医疗协作从第一份协议到常态化运行，花了三年多。

一位在杭甬都有业务的企业家说得直白：“‘双城记’说到底就一句话——各展所长、共同发展，想在一处、干在一起。”