记 者 林昱辰

通讯员 徐王健 董帆

“公司每年有数十项招投标项目，常年和各地评标专家合作，评标服务频次高。劳务报酬发票交付时效，直接关系财务合规管理与资金结算进度。”宁波名诚招标代理有限公司财务负责人方女士一度为此头疼。

由于专家分布各地，多数通过线上代开劳务报酬发票。一旦高频开票触发系统阻断、转为人工审核，开票时间从几分钟到几天不等，公司的付款和入账流程只能跟着等。

宁波市税务局在日常调研中也发现了这个“梗阻”。征管和科技发展处副处长应浩辉介绍，高校教授、评标专家、科研人员等群体一年内多次开票，线上申请容易触发高频阻断，转为人工审核，“纳税人觉得不方便，往往选择线下跑大厅办理，最终受影响的，是等着发票入账的企业。”

税务部门决定从源头切入，精准识别“高频合规开票人”，为其开通线上快捷开票通道，让发票尽快流转到企业手中。

依托政采云、阳光采购平台等专家库数据，宁波市税务局结合自然人代开记录进行大数据比对，设定准入指标，建立了动态调整的“白名单管理机制”。纳入白名单的自然人，线上申请代开劳务报酬发票无须人工审核，几分钟即可完成开票缴税。

目前，全市纳入白名单近900人，累计开具发票2.5万张。

海曙区税务局是先行试点单位。目前该区已有37家主体通过新场景取得发票近2400张，办税服务厅月均线下代开量较2025年下降约30.92%。

放开不等于放任。在推行白名单的同时，宁波市税务局建立月度筛查机制，每月提取代开受票企业个税未按时扣缴的疑点信息，向相关主体推送风险提示函，明确整改时限和路径。针对年受票超千份的企业和高频代开自然人，结合纳税信用评价指标开展差异化辅导，对低信用主体一对一跟进整改，对优质主体以轻量化提醒为主。

宁波市税务局相关负责人表示，下一步将在风险可控的前提下，持续完善白名单动态管理机制，拓展便利化应用场景，努力做到“管得住、放得开、服务优”。