编者按
2006年市委部署推进法治宁波建设。20年来,宁波持续推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,以法治赋能改革发展、守护民生福祉、夯实善治根基,探索形成了一批具有示范意义的实践成果。今起,本报推出“法治宁波·20年印记”系列报道,回顾历程、总结经验、展望未来。
记 者 王佳
通讯员 钟法 胡宇昕
奉化慈林村,有棵百年香樟树。树下,几张方凳、几杯清茶,村民既纳凉、议事,也化解矛盾纠纷。
“以前有麻烦不知道找谁,现在往树下一坐,法官和乡亲们帮着把法、理、情掰开揉碎那么一说,事儿就解决了,心里踏实!”村民王老伯的这句话,道出了法治是如何一点点融进日常生活的。
一纸判决,能定分,却未必能止争,难解的是心结。随着法治宁波建设不断深入,诉讼服务下沉、纠纷源头化解,法治理念已融入基层治理各环节,“遇事找法、办事依法、解纷靠法”成为这座城市的法治自觉。
夏日清晨,奉化江口法庭的法官没有坐在审判席上,而是朝村里那棵老香樟树走去。
树荫如盖,清风徐徐。当天要化解的是一起非机动车与行人之间的交通事故纠纷。法官坐在小板凳上,用地道的乡音慢慢讲法、细细说理。
没有法槌,没有庭审。日头渐高,心结渐开。双方放下了争执,在乡亲们的见证下握手言和。一纸协议,写下了解决办法,也留住了情谊。
如今,“香樟树下”解纷模式已入选最高人民法院多元解纷案例库,江口辖区民商事纠纷发案量连续八年稳步下降。
像这样在家门口就能“找说法”,在四明大地已是寻常风景。
在宁波,还有这样一扇“门”:不设门槛、不拒纷扰,群众带着烦恼而入,带着安心而出。
这扇“门”,就是遍布全市的社会治安综合治理中心(简称综治中心)。从劳动争议到邻里矛盾、从合同纠纷到消费维权,无论大事小情,只要关乎民生安宁,总有人倾听、有机制协调、有办法推动问题解决。
慈溪观海卫镇的村民老林,长年在外地工作,返乡时发现自家0.1亩承包地被租了出去,租金却给了同村的老张。老张认为,这块地是自己在多年耕作中开垦出来的,租金理应归自己。
双方争执不下,找到镇里的综治中心。法官根据法律规定提出化解意见,司法所工作人员发挥熟悉村情民意的优势,调解员从乡情民俗入手劝和疏导。法理清、事实明、情分通,双方厘清了土地边界,并达成调解协议,约定老张在1个月内把多收的租金退还给老林。
把纠纷化解在诉前是一种守护,把公正写在判决书里,是另一种民生温度。
在镇海,一起小区电梯噪声污染案中,法院判决物业公司必须采取有效减震降噪措施,并向受影响的业主赔礼道歉。判决明确了“安宁居住权”的物理标准与法律价值,让“安静”不再只是诉求。
从“香樟树下”到综治中心,从一纸判决到一番调解,法治宁波建设二十年,守护民生的脚步从未停歇,落在百姓心头的温度始终如一。

