宁波市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要

(2026年1月24日宁波市第十六届人民代表大会第六次会议批准)

目录

第一章 乘势而上精彩书写中国式现代化宁波新篇章

第一节 现实基础

第二节 发展环境

第三节 指导方针

第四节 主要目标

第五节 攻坚方向

第二章 高水平推进新型工业化,巩固壮大实体经济根基

第一节 加快传统产业焕新升级

第二节 培育壮大新兴产业

第三节 前瞻布局一批未来产业

第四节 促进服务业优质高效发展

第五节 做强产业发展平台主体

第三章 建设全域高水平创新型城市,更好引领发展新质生产力

第一节 增强科技创新策源能力

第二节 推动科技创新和产业创新深度融合

第三节 一体推进教育科技人才发展

第四节 营造一流创新创业环境

第四章 加快人工智能创新发展,推动全域数智化转型

第一节 构建人工智能发展基座

第二节 加快人工智能产业发展和创新应用

第三节 优化人工智能发展生态

第五章 提升国际门户枢纽地位,打造高能级开放强市

第一节 锻强世界一流强港硬核力量

第二节 塑造开放型经济新优势

第三节 打造制度型开放高地

第四节 高质量参与共建“一带一路”

第五节 提升城市国际化水平

第六章 持续激发内需潜力,积极服务构建新发展格局

第一节 加快建设国际消费中心城市

第二节 加力扩大有效投资

第三节 完善现代流通体系

第七章 强化重点领域改革攻坚,服务构建高水平社会主义市场经济体制

第一节 激发各类经营主体活力

第二节 推进要素市场化配置综合改革

第三节 打造市场化法治化国际化一流营商环境

第四节 深化财税金融等重点领域改革

第八章 提升大都市功能和品质,共建长三角世界级城市群

第一节 深化多层次区域协调发展

第二节 优化市域空间布局

第三节 提升城市规划建设管理水平

第四节 建设高水平交通强市

第九章 建设创新型现代海洋城市,提高经略海洋能力

第一节 推动海洋经济高质量发展

第二节 高水平推进海洋开发利用

第三节 加强现代海洋综合治理

第十章 打造乡村振兴宁波样板,推动城乡共同繁荣发展

第一节 促进乡村产业高质量发展

第二节 建设宜居宜业和美乡村

第三节 构建乡村振兴多元投入机制

第四节 推进城乡设施共建服务共享

第十一章 繁荣发展港城文化,全面激发文旅体发展活力

第一节 广泛践行社会主义核心价值观

第二节 健全高品质文化供给体系

第三节 提升文化产业核心竞争力

第四节 推动文旅融合高质量发展

第五节 建设高水平现代化体育强市

第十二章 加快推动人的全面发展,提升人力资本水平

第一节 促进人口高质量发展

第二节 办好人民满意的教育

第三节 高水平建设健康宁波

第十三章 加大保障和改善民生力度,持续提升群众获得感

第一节 促进高质量充分就业

第二节 织密社会保障网络

第三节 关心关爱重点群体发展

第十四章 健全推动共同富裕体制机制,持续缩小“三大差距”

第一节 完善缩小城乡区域差距机制

第二节 健全居民增收长效机制

第三节 深化基本公共服务一体化改革

第十五章 加快经济社会发展全面绿色转型,建设更高水平生态市

第一节 促进绿色低碳循环发展

第二节 加快建设新型能源体系

第三节 提升生态环境治理能力水平

第四节 全面提升生态系统质量

第十六章 推进市域社会治理现代化,建设更高水平平安宁波法治宁波

第一节 筑牢重点领域安全屏障

第二节 加快推进韧性城市建设

第三节 提高市域社会治理能力

第四节 推进社会主义民主法治建设

第十七章 勠力同心开创现代化滨海大都市建设新局面

第一节 坚持和加强党的全面领导

第二节 加快健全统一规划体系

第三节 完善规划实施机制

专栏

专栏1 “十五五”时期主要发展指标

专栏2 生产性服务业发展重点工程

专栏3 科创平台提能工程

专栏4 战略人才力量建设工程

专栏5 “人工智能+”应用重点工程

专栏6 世界一流强港建设工程

专栏7 大宗商品资源配置枢纽建设工程

专栏8 服务消费提升重点工程

专栏9 扩大有效投资工程

专栏10 要素市场化配置综合改革试点建设工程

专栏11 宁波都市圈建设工程

专栏12 重点开发建设区块

专栏13 各区(县、市)及开发区发展导向

专栏14 城市更新重点片区

专栏15 交通强市建设工程

专栏16 海洋新兴产业和未来产业提速发展工程

专栏17 农业农村现代化建设工程

专栏18 文旅功能板块建设重点工程

专栏19 全龄友好型社会建设工程

专栏20 教育强市建设工程

专栏21 健康宁波建设工程

专栏22 “甬上乐业”重点工程

专栏23 山区海岛乡镇高质量发展工程

专栏24 能源强市建设工程

专栏25 生态环境治理重点工程

专栏26 韧性城市建设重点工程

【下转第6版】