我代表中国共产党宁波市第十四届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实二十届中央纪委五次全会、省纪委十五届五次全会和市委十四届九次全会决策部署，总结我市2025年纪检监察工作，部署2026年任务。
习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表了重要讲话，讲话充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争指明前进方向、提供根本遵循。李希同志所作的工作报告，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，站位全局、重点突出、务实具体，为做好今年纪检监察工作提供有力指引。王浩同志在省纪委十五届五次全会上强调，以更高站位、更高标准、更严要求、更实举措全面推进清廉浙江建设，加快打造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗、文化清新的新时代清廉建设高地，推动全面从严治党取得新的更大成效。傅明先同志所作的工作报告，站位高、落点实，明确了全省纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的任务和路径。市委高度重视中央纪委全会、省纪委全会精神的贯彻落实，市委常委会进行了专题学习，研究了我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。刚才，王成同志作了讲话，我们要认真学习领会，坚决抓好落实。
一、2025年工作回顾
过去一年，市委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚决扛起全面从严治党主体责任，认真组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强化对党风廉政建设和反腐败工作全方位、全过程领导。全市各级纪检监察机关在省纪委省监委和市委的坚强领导下，以高质量推进正风肃纪反腐工作指引为牵引，认真履职、担当尽责、敢善斗争，有力推动风清气正的良好政治生态持续巩固，为全市扛起“挑大梁作示范”的使命担当提供了坚强的政治和纪律保障。
（一）围绕中心服务大局，政治监督进一步加强。深入贯彻纪检监察机关开展政治监督工作办法和我省政治监督工作指引，既督又战、以督促战，推动全市上下坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保“总书记有号令、党中央有部署、省委有要求，宁波见行动见实效”。
主动护航重大决策落地。坚定不移保障习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神贯彻落实，围绕习近平总书记考察浙江时提出的“4+1”重要要求，紧扣省委“132”总体工作部署，聚焦优化开放环境“服务最优成本最低效率最高”改革、建设世界一流强港集成改革、城市数智化转型改革等加强监督，“小切口”选题、项目化推进、“一盘棋”联动。开展“强担当、促攻坚、护航经济稳中提质”专项督导，聚焦项目落地、开工等重点环节和要素保障、审批服务、政策支持、廉洁风险防控等重点内容加强监督检查，会同职能部门推动解决难点堵点问题。加强对村级组织换届风气的监督，营造风清气正的换届环境。
全力配合协助巡视巡察。主动跟进、密切配合中央和省委对我市的联动巡视工作，优先办理、高效处置巡视移交的问题线索和信访举报，加强对立行立改事项、巡视反馈意见整改落实情况的监督检查。以高度的政治自觉接受省委提级巡视，第一时间研究整改任务、梳理“四张清单”，做到即知即改、全面整改。积极配合省委巡视慈溪、宁海和前湾新区，对慈溪、宁海两地纪委监委机关和党委组织部开展提级巡察。协助市委完成第七、八轮巡察，覆盖党组织34家。针对巡察发现的共性问题，向职能部门制发巡察建议书，推动“领域改”“全域改”。扎实推进开发区（园区）巡察试点工作。统筹“千村整改促治理”专项行动，推动各区（县、市）党委实现对村（社）巡察全覆盖。
持续压实管党治党责任。协助市委常委会专题听取市委领导班子成员履行“一岗双责”情况，以上率下推动责任落实。强化履责情况年度检查，点对点反馈问题，推动扣紧压实责任链条。持续加强对“一把手”和领导班子监督，协助省纪委省监委开展政治画像工作，组织新任市直单位“一把手”“三交底”廉政谈话。
（二）扎实推进学习教育，作风堤坝进一步加固。坚持党性党风党纪一起抓，协助市委高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，大力弘扬“六干”作风，驰而不息纠“四风”、树新风，推动党风政风持续向好向善。
抓紧抓实学习教育。立足职能职责全面服务保障全市学习教育，加强政策解读，编印典型案例，协助开好全市警示教育大会，推动全市党员干部一体落实“学、查、改、促”各项要求。开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治，强化正风肃纪明察暗访，持续释放严的信号。
深入纠治“四风”问题。全市查处违反中央八项规定精神问题745起，批评教育和处理845人。坚决整治享乐主义、奢靡之风，党纪政务处分405人。扎实推进“公务餐”改革，在全市范围内实现“一码通”“一张网”。持续整治形式主义、官僚主义。用好“基层点、上级改”“双通双督”机制，会同有关部门常态开展基层减负问题无感式走访核查，联合通报典型问题。开展“屏幕中的形式主义”专项整治，制定正负清单，有序推进自查筛查、整改整治。
激励干部担当作为。落实纪检监察机关问责工作指引，加强重点领域重点问题问责案件提级审核，共减责免责37人。组织开展深化澄清治诬专项行动，为504名党员干部、66个党组织（单位）澄清，查处诬告陷害行为32人。回访教育受处理处分党员干部1828人次，激发“跌倒”干部重拾干劲。
（三）始终保持高压态势，腐败治理进一步深化。坚持标本兼治、系统施治，坚决打好反腐败攻坚战持久战总体战，案件查办质效进一步提升，反腐败斗争深度广度不断拓展。
持续查办案件。全市共立案2907件，党纪政务处分2823人。注重力量统筹，出台《关于进一步加强监察执法与刑事司法协作配合的工作办法》，在重大案件查办上强化专业优势互补。突出办案重点，建立重点线索、重点案件“两报两核”机制和提级会商机制，加强指导督促，进一步提升时度效。坚持受贿行贿一起查。
严抓质量安全。创新实施全域推进案件创优工程，建立“内审自查、审评同步、质量评查”案件质量管控机制，推动案件质量不断提升。建立审查调查专业人才库、专家咨询委员会、案件质量评查委员会，扎实开展办案质量安全提升行动。落实落细安全责任体系和“八责协同”工作机制，定期开展“三全”“双盲”应急演练，压实安全责任。市县两级“走读式”谈话场所改造稳步推进，为办案安全提供坚实支撑。
提升综合效果。认真做好案件查办“后半篇文章”，一体推进办案、整改和治理。深化招投标领域突出问题综合治理，推动全面落实招投标管理体制机制改革。加强“集中+日常”警示教育，印发《党员干部违纪违法典型案例警示录》，制作《镜·鉴》系列警示教育片，推动全市党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强新时代廉洁文化建设，市县联动组织“廉洁文化月”活动，举办“青廉说”勤廉故事展示、廉洁戏曲展演等，进一步浓厚崇廉倡廉氛围。
（四）紧扣群众有感有获，集中整治进一步发力。深化落实“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”工作体系，以超常之举、担当之为，持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动办好事关群众福祉的具体实事。
注重全市联动，持续压实责任。市委市政府以上率下、示范带动，市委常委会、专题会、市政府常务会议多次研究部署集中整治工作。市委市政府主要领导主抓直管，一线调研督导，分管副市长认真抓好分管领域整治工作。市县两级纪委监委班子成员深化落实“四包一联”机制，推动责任落实，及时发现问题，督促整改提升。市县两级监委向同级人大常委会报告集中整治专项工作，自觉接受监督，持续走深走实。
坚持办案开路，严查“蝇贪蚁腐”。全市集中整治领域查处腐败和作风问题1927起，党纪政务处分1333人，移送司法机关77人。聚力打好五大“突击战”，严肃查纠、坚决整治中小学“校园餐”、农村集体“三资”、殡葬、医保基金管理、“三小”药品安全等领域的突出问题，立案591件，党纪政务处分491人。
突出群众有感，狠抓项目实事。全面推进“6+2”重点整治项目和“16+4”具体实事，推动健全完善制度705项，返还群众财物折合6200余万元。紧盯中小学“校园餐”各环节强化监督，深化农村集体“三资”管理突出问题整治，深入开展医保基金管理突出问题专项整治，协调推动非营利性基层医疗卫生机构实现电价“商改民”，深化整治殡葬领域腐败乱象，坚决整治养老服务突出问题，开展惠民补助补贴漏发迟发等问题整治，让群众真正可感可及。
（五）持续深化改革创新，监督体系进一步完善。认真贯彻纪检监察体制改革有关部署要求，坚持以理念、思路、制度、机制创新，引领纪检监察工作高质量发展。
持续推进数字纪检监察体系建设。深化“三大领域八大场景”建设，民生领域“补助补贴”场景、浙农经管与小微权力平台融合等试点工作成效明显。深化大数据监督应用，立案586件，挽回经济损失5200余万元。强化大数据办案。开设网上“数字大讲堂”，强化数字思维，提升数字能力。启动“5533”工程，着力打造业务精干、技术精通的复合型人才队伍。
聚力攻坚“大抓基层、抓县促乡带村”。出台《关于“大抓基层、抓县促乡带村”，打造基层纪检监察工作“三化”建设市域范例的实施方案》，制定乡镇（街道）纪检监察机构执纪执法场所建设标准参考指引，规范场所设置、设施设备配置和业务操作流程。印发“一指南、两清单、三模板”，试点设立“一站式”数字服务室，赋能基层监督办案。
稳妥推进派驻机构改革。对照“强内生动力、明工作重点、提务实举措、促监督实效”要求，坚持“审慎稳妥、微调机构、优化机制”，调整优化派驻机构和监督单位，建立健全专题会商、“嵌入式”监督、驻点监督、重点监督对象提醒谈话等机制，着力提升派驻监督质效。
（六）锻钢铸魂打造铁军，自身建设进一步强化。认真落实纪检监察组织建设三年行动计划，扎实推进纪检监察工作“三化”建设年行动，持续加强纪检监察队伍的政治建设、能力建设、作风建设、廉洁建设。
始终坚持政治引领。市纪委常委会带头深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，认真组织开展“第一议题”学习、理论学习中心组学习，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，示范带动全市纪检监察干部深学习、实调研、抓落实。加强机关党建，以“走好第一方阵”的标准认真组织开展学习教育，加强场所党组织建设，更好发挥战斗堡垒作用。落实意识形态责任制，持续优化正风肃纪反腐舆论环境。
不断提升业务能力。制定“三化”建设年行动实施方案，压茬推进、务求实效。首次开展区（县、市）纪委监委班子政治素质调研，进一步优化市县两级纪委监委班子结构。创新开展审查调查能力潜质识别全省试点，构建“152”识别体系。加强纪法教育和培训，健全“学·训·练·测”体系，统筹以考促学、以案带训、跟班实训、案件复盘交流，干部队伍纪法素养得到持续提升。
持续强化严管严治。编印《纪检监察干部监督管理制度规定汇编》，严格落实违规吃喝问题、干扰执纪执法情况两项报备机制，常态化做好干部监督谈话，开展违规打听案情过问干预案件专项监督。加强激励关爱，常态化开展谈心谈话、走访慰问，保护和调动干部积极性。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，推进全面从严治党还有薄弱环节，责任压力传导仍有欠缺，“四风”问题、重点领域腐败问题仍然易发，防治新型隐性腐败还有不足，集中整治还需持续深化；纪检监察干部队伍的能力素质、纪律作风与高质量发展需要、铁军标准还有差距，纪检监察工作“三化”水平还需持续提升。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
二、深学细悟习近平总书记重要讲话精神，纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展
习近平总书记强调，要坚持和加强党的全面领导，深入推进党的自我革命，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清醒坚定地推进反腐败斗争，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。中央纪委国家监委明确要求进一步推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为党和国家事业发展提供有力保障。省纪委省监委提出要找准“围绕中心、服务大局”的切入点着力点，走在前、作示范，为高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展、率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景提供坚强保障。市委十四届九次全会鲜明提出，“十五五”时期“基本建成具有全球竞争力、共同富裕先行的现代化滨海大都市取得决定性进展，打造率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的标杆示范”的战略目标。全市纪检监察机关要深刻把握“三个更加”重要要求，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央重大决策部署上来，按照省纪委省监委和市委部署，把准方向、找准方位，竭力赶超、奋力领跑，纵深推动纪检监察工作高质量发展，为实现我市“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
（一）深刻把握坚持和加强党的全面领导是取得“决定性进展”、打造“标杆示范”的根本保证，一以贯之坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求。“十四五”极不寻常、极不平凡的发展证明，“两个确立”是新时代党和国家事业从胜利走向新的胜利的最大底气、最大保证。全市纪检监察机关必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉扛起“两个维护”的重大政治责任，推动全市上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。
（二）深刻把握全面从严治党是取得“决定性进展”、打造“标杆示范”的内在要求，一以贯之推进正风肃纪反腐高质量发展。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。不正之风和腐败问题是经济社会发展的“拦路虎”“绊脚石”，必须继续起底清理、彻底正本清源。全市纪检监察机关必须始终牢记自己是干什么的，坚持党性党风党纪一起抓，用好一体推进“三不腐”战略抓手，一刻不能停、半步不能退，坚决清除一切破坏政治生态的“蓝藻”“淤泥”，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
（三）深刻把握以人民为中心是取得“决定性进展”、打造“标杆示范”的落点所在，一以贯之执纪执法为民、纠风治乱为民。推进中国式现代化，根本是为了实现人民对美好生活的向往。浙江肩负高质量发展建设共同富裕示范区的重大使命，宁波着力打造全域均衡发展的共同富裕市域样板。全市纪检监察机关必须把为民造福作为最大政绩，推进基层监督更好融入基层治理，让全市百姓对全面从严治党的成效更加有感有获，让高质量发展成效、共同富裕成果更多更公平惠及广大群众。
（四）深刻把握改革创新是取得“决定性进展”、打造“标杆示范”的动力源泉，一以贯之推动理念、制度、方式迭代更新。改革创新是“十五五”时期经济社会发展的根本动力，也是浙江发展的关键路径和特色优势。宁波更好发挥领跑和带动作用也离不开改革创新这一关键。全市纪检监察机关必须与时俱进迭代升级监督执纪执法的方式方法，更加有力推动立明规矩、破潜规则，更加有效督促制度治权、依规用权，破解影响改革创新的体制性障碍、机制性梗阻，坚决维护公平公正的市场环境和营商环境。
（五）深刻把握激励担当作为是取得“决定性进展”、打造“标杆示范”的重要支撑，一以贯之引导党员干部弘扬“六干”作风、昂扬“六敢”精气神。干部队伍充满活力、奋发进取，事业发展才能充满动力、行稳致远。全市纪检监察机关必须深刻把握党的纪律和干事创业的内在统一性，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，把准政策与策略，贯通纪法与情理，统筹减负与赋能，更好推动“两个担当”良性互动，让“六干”“六敢”在宁波蔚然成风。
三、2026年主要工作
2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真落实二十届中央纪委五次全会、省纪委十五届五次全会和市委十四届九次全会部署，加快打造新时代清廉建设高地，持之以恒推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，纵深推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为我市实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。
（一）以更高站位抓实政治监督，全面展现护航改革发展大局的新担当
坚定有力推进政治建设。督促全市各级党委（党组）健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，持续推进循迹溯源学思想促践行，牢记嘱托、感恩奋进，始终干在实处、走在前列、勇立潮头。推动全面学习贯彻党的二十届四中全会精神和省委、市委全会精神，增强政治责任感、历史使命感，敢闯敢拼、唯实惟先、善作善成，精彩书写中国式现代化宁波新篇章，更好发挥领跑和带动作用。推动全市党员干部认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，自觉按规律办事，做到为人民出政绩、以实干出政绩。
坚定有力维护政治纪律。把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚决防范“七个有之”问题，重点查处阳奉阴违、我行我素，当面一套、背后一套，有令不行、有禁不止，拉圈结伙、搞非组织活动等行为；严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。严明换届纪律，认真做好党风廉政意见回复工作，严把政治关、作风关、廉洁关，决不让“两面人”、私字当头的人蒙混过关，严查选人用人方面不正之风和腐败问题，确保换届工作平稳有序。
坚定有力保障重大决策。紧紧围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是考察浙江时提出的“4+1”重要要求，聚焦建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、建设全国统一大市场、扩大高水平对外开放、扎实推进全体人民共同富裕、常态化防止返贫致贫、化解地方政府隐性债务、加强生态环境保护、统筹发展和安全等任务要求，按照省委“132”总体工作部署和市委7方面“迈上大台阶”工作目标，及时跟进监督，保障“十五五”顺利开局起步，推动“八八战略”走深走实。深化运用“小切口”政治监督六维闭环工作机制，紧盯重大项目、重点工程，开展“全生命周期”监督，着力纠治责任缺位、流程梗阻、协同乏力、权力失范等作风和廉洁问题，推动主动履职、合力攻坚、廉洁高效，为经济社会高质量发展保驾护航。
坚定有力推动巡视整改。协助市委全面落实中央和省委联动巡视整改任务，监督推动各级党委（党组）同题共答、真改实改，确保交出巡视整改高分答卷。对巡视反馈的全面从严治党方面问题，积极推进、深入整改。对责任不落实、整改不力、敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责。以严谨负责的态度、务实过硬的举措，切实抓好省委提级巡视市纪委市监委机关反馈问题的整改，清单化推进、闭环式落实，刀刃向内全面改，务求长效彻底改。对巡视移交的问题线索和信访举报，精准处置办理、确保查清查透。以巡视整改为契机，全面检视、举一反三，推动纪检监察工作质效再提升。
（二）以更严氛围推进作风建设，奋力续写巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果的新篇章
严纠“四风”顽疾。坚决狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以调研考察、开展党建活动、培训等名义搞公款旅游、变相公款出国（境）旅游等问题，坚决查处借民生项目违规建设楼堂馆所等问题。持续整治形式主义、官僚主义，坚决纠治临近换届等待观望不作为，换届后急功近利“翻烧饼”、搞“政绩工程”等问题，严肃查处统计造假不正之风。紧盯加重基层负担问题，靶向纠治发文办会调研量多效低、督查检查考核过多过频、违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，巩固深化“指尖上”“屏幕中”的形式主义整治成果，深入整治电子政务系统浪费闲置等问题，推动做好为基层减负一致性评估。强化风腐同查同治，进一步加强问题线索移送和处置，从严查处干部“四风”问题。
严格制度执行。坚持从领导机关和领导干部做起，推动带头执行党政机关厉行节约反对浪费条例，规范公务接待、会议培训等活动，自觉落实“公务餐”等有关规定，带头过紧日子、习惯过紧日子。督促各级党委（党组）完善定期研究作风建设机制，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督。适时向有关领导通报分管单位“四风”问题，推动“管行业必须抓行风”。开展作风建设制度“回头看”，推动相关制度及时更新完善。
严管厚爱结合。强化经常性教育，加大典型培树、案例通报力度，引导促进党员干部牢记“三个务必”，弘扬“六干”作风、昂扬“六敢”精气神。坚持“三个区分开来”，进一步发挥“四种形态”层层设防作用，健全首次轻微违纪提醒机制，深入推进澄清治诬提质增效，规范做好尽职减责免责工作，做实做细受处理处分干部回访教育，继续打好激励担当作为“组合拳”。
（三）以更大力度一体推进“三不腐”，不断取得腐败治理成效的新突破
强化惩治震慑效应。保持高压态势不动摇，有腐必反、有贪必肃、除恶务尽。紧盯重点领域，深化整治招标投标、金融、国企、能源、教育、医疗卫生、学会协会、开发区等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题，有力有效清除存量、遏制增量。紧盯重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，深挖严查预期收益、约定代持、放贷收息、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败，斩断输送利益的腐败链条。紧盯重点人群，着重查处“关键少数”、重点岗位、年轻干部腐败问题，坚决纠治领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不正当利益行为，对不收敛不收手、肆意妄为的坚决查处、决不姑息。推动发生重大腐败案件的地方和部门坚决肃清流毒。深化受贿行贿一起查，健全追逃防逃追赃机制。
强化监督制约效力。聚焦重大决策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。深入落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及述职述廉、“三交底”廉政谈话等制度，推动“一把手”带头执行制度，督促规范廉洁用权。完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调的工作机制，建立监督联动具体项目清单，进一步促进监督信息共享、力量共促、结果共用。针对监管盲区、制度空白，督促举一反三、建章立制、堵塞漏洞。增强制度刚性约束，会同相关部门加强检查、纠偏、问责，让制度真正成为带电的高压线。推动党务政务透明度进一步提升，让权力在阳光下运行。
强化纪法教育效果。突出“用身边事教育身边人”，分层分类编印违纪违法典型案例警示录，拍摄专题警示教育片，制定年轻干部重要节点提醒手册，加强换届后新任职干部警示教育，推动相关廉洁宣传教育资源成果共享共用，使不同领域、不同类型、不同级别的党员干部有“镜”可鉴、警钟长鸣，引导督促懂法纪、明规矩、知敬畏。
强化一体推进机制。坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力。完善反腐败工作机制，健全党委统一领导下纪检监察机关与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门常态化协作配合机制，深化运用成员单位专业人员参与重大案件查办工作机制，进一步凝聚反腐败斗争合力，以全链条协作促进一体化治理。抓实以案促改促治，提高纪检监察建议针对性、精准性，加强对剖析、警示、整改等情况的跟进督促、跟踪问效，形成从办案到治理的闭环机制。
（四）以更实举措深化集中整治，确保交出群众受益满意的新答卷
持续压实整治责任。巩固深化工作体系，健全完善“四包一联”等机制，抓两头带中间，逐级压实各方责任，防止松劲懈怠、疲劳厌战。针对区域性行业性群众诉求集中点、问题隐患多发点，督促推动职能部门深入开展治理，健全监管标准、规范服务流程、打通信息壁垒，不断优化行业风气。
持续做实办案开路。紧盯乡村全面振兴、惠民富民政策落实等重点，从严惩治贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题，坚决查处“蝇贪蚁腐”，坚决维护群众利益。常态化调度、全周期跟进集中整治领域问题线索处置情况，强化领导包案、挂牌督办、提级办理，深挖彻查、提高质效。
持续抓实项目实事。深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等重点整治项目，开展高标准农田建设领域整治，巩固“校园餐”、殡葬领域等整治成果。围绕就业、社保、住房、医疗等领域深化治理，重点纠治侵害老年人、未成年人、弱势群体利益等触碰底线问题。推动化解民生领域信访突出问题，督促职能部门及时回应群众合理合法诉求。深化运用“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，广泛收集社情民意，科学评估、分类施策，让群众进一步感到变化、得到实惠。
（五）以更准定位强化政治巡察，着力实现巡察整体质效的新提升
注重整体推进。坚持政治巡察定位，全面推行“开巡报告”制度，组织开展十四届市委第九轮巡察，高质量完成本届市委巡察全覆盖。扎实开展巡察“回头看”，对部分重点单位进行“再体检”“再监督”，巩固扩大巡察成效。启动新一届市委巡察规划编制工作，研究联动巡、提级巡的对象范围，不断向深拓展、向下延伸、向专发力。用好用足“浙里巡”、对村巡察等数智应用和巡视整改督查系统，健全巡察全链条质效管控体系。
完善联动格局。深化运用巡纪联动、巡审联动，建立健全“甬巡+”协调机制，深入推进巡察与相关单位贯通融合、成链结网，不断提升巡察监督穿透力。加强对区（县、市）巡察工作的联系指导，提升基层巡察工作规范化水平。制定新一届全市对村巡察工作规划，分类施巡、稳步推进。深化开发区（园区）巡察试点，推动形成更多可复制可推广的经验做法。
深化成果运用。强化巡察整改全流程闭环管理，落实巡察整改监督和整改质效评估工作办法，高质量做好巡察“后半篇文章”。制定被巡察党组织整改主体责任清单，推动主体责任整改落实。巩固深化巡察整改成果，充分运用巡察建议书、巡察通报等载体，推动整体改、系统改。
（六）以更优路径加强科技赋能，奋力绘就数字纪检监察体系建设的新图景
全力筑牢数字底座。推动全市公共数据平台建设，加快推进行权数字化，建立高效、便捷、规范的数据归集共享机制。推进一体化平台应用攻坚，构建特色辅助支撑系统，制定日常运用负面清单，推动分层分级规范使用。强化数据安全防护，规范数据获取和使用，严格控制权限，筑牢安全屏障。
全力提升实战效能。推进大数据监督攻坚，深化公权力大数据监督重点领域场景提质扩面，纵深推进嵌入式数字化监督，建立健全办案与建模同步推进机制，强化预警信息协同互通、问题处置高效流转。深化运用“监督一点通”，推动浙农经管2.0全面落地，促进农村电子票据、电子合同、电子印章、资产赋码“三电一码”规范使用。
全力探索试点应用。开展“巡前AI共性问题分析”试点，提升巡察监督的精准性和针对性。探索“12388举报电话融合AI智能场景”试点，提升受理的速度和精度。推进“国企房产云项目”试点，贯通登记、租赁、处置、运维等全业务数据链路，实现全程精准监管监督。
（七）以更强合力打造清廉建设高地，积极构建全域深化的新格局
压紧压实清廉建设责任。深入贯彻落实省委加快打造新时代清廉建设高地的实施意见，以“两个责任”抓纲带目，持续推动各地各单位强化“抓发展必须抓清廉、管业务必须管清廉”的理念。全面落实、及时更新政治生态档案，探索构建政治生态分析研判机制，协助党委抓紧抓实主体责任，推动各级党政班子成员切实扛起“一岗双责”。督促各责任主体细化落实履责基本事项清单，健全完善齐抓共管机制。推动清廉单元建设牵头单位统筹抓总，细化清廉单元颗粒度，向行业领域深化、向基层和群众身边延伸。一体推进全面从严治党主体责任落实情况和清廉建设推进情况检查。
深化构建亲清政商关系。把构建亲清政商关系作为清廉建设的重要支撑，出台场景式政商交往行为指引，完善正负清单，推动进一步畅通政企常态化沟通交流渠道，引导公职人员和民营企业规范交往。深入整治违规异地执法、趋利性执法等损害营商环境突出问题，坚决纠治在涉企政务服务、审批、监管中不担当、不作为、慢作为等问题，保护企业合法权益。
加强新时代廉洁文化建设。认真落实《新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025-2027年）》和“浙里廉风”三年行动方案，加大以文化人、以文育人力度，不断营造崇廉拒腐的良好风尚。深入推进廉洁文化精品工程，深化“清廉宁波·你我同行”“青廉说”等活动，升级“清风廉韵”主题精品线路，不断丰富廉洁文化产品供给。拓展传播矩阵，运用新技术新手段创新廉洁文化表达形式，讲好宁波味的清廉故事，不断提升传播力、吸引力、感染力。
（八）以更硬标准淬炼铁军队伍，持续拓展纪检监察工作“三化”建设的新成果
聚焦“政治过硬”筑牢忠诚。常态化加强政治教育、党性教育，严格落实“第一议题”、理论学习中心组集体学习等制度，坚定不移用党的创新理论统领纪检监察工作。认真贯彻民主集中制，严格执行请示报告制度，严格落实意识形态工作责任制，常态化开展政治素质调研。抓实机关党建，落细落实“三会一课”等制度，着力打造“甬纪先锋”党建品牌。开展县级纪委监委班子换届专题调研，严把政治标准，推动选优配强领导班子特别是“一把手”。
聚焦“能力过硬”锻强本领。深入贯彻组织建设三年行动计划，紧扣队伍结构、能力素质等关键环节，强化干部选育管用。强化对县级纪委监委派驻机构集中办公后的工作指导，加强市县两级纪委监委机关和派驻机构力量统筹使用。扎实开展“基层监督质效提升年”行动，做强“市示范、县枢纽、乡基础、村末梢”。分层开展业务培训、实战历练、比武比拼，建立“师带徒”结对帮带等实训机制，搭建“业务技能大比拼”等练兵平台，持续提升干部日常监督、处置问题、思想政治工作、大数据信息化技术运用等能力。加大干部轮岗交流、融合培养力度，深入实施“5533”工程，培养更多“一专多能”复合型人才。
聚焦“作风过硬”砥砺品格。发扬斗争精神，在大是大非上旗帜鲜明，对消极腐败、歪风邪气敢于亮剑。坚持实事求是，依规依纪依法开展工作，不断强化法治意识、程序意识、证据意识。突出严慎细实，开展优秀案件、典型案例培育攻坚行动，推进场所规范管理，坚决守牢办案质量安全生命线。强化责任担当，定了就干、干就干好，雷厉风行、立竿见影，做到时时放心不下、事事心中有底、处处执行到位。
聚焦“廉洁过硬”从严管理。坚持刀刃向内，严格实施纪检监察干部“八条禁令”，常态开展监督执纪执法权行使、“八小时外”监督管理规定执行等专项检查，对执纪违纪、执法违法行为零容忍，坚决防治“灯下黑”。加强关心关爱，健全激励保障机制，做实谈心谈话、评优奖先、连心家访等举措，推动干部安心履职、再立新功。
同志们，使命在肩、初心如磐。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉前行、奋勇争先，纵深推进纪检监察工作高质量发展，为基本建成具有全球竞争力、共同富裕先行的现代化滨海大都市取得决定性进展，打造率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的标杆示范作出新的更大贡献！