记者 沈孙晖
张子琪 何晴
本版图片除标注外,均由各地提供
今年是“十五五”开局之年。春天,也比往年来得更早一些——
这不仅是气候上的感知,更是行动上的紧迫。
开局之年当有开局之势,起步之时需展奋进之姿。继市委召开新春第一会,吹响“建设一流创新生态、打造一流营商环境”的号角后,连日来,10个区(县、市)的新春第一会也如约而至。
“不能‘拿旧地图走新赛道’!”
“把服务送到青年心坎上,告诉他们哪里喝咖啡、哪里找对象,教育、就业、住房政策有什么优惠……”
各地的新春第一会上,金句连连,姿态昂扬。
会场内外,传递出同一个强烈的信号——
全市上下正以“满格”精神、“满弓”姿态、“满速”节奏,放大视野,自我加压,全力“跳一跳”“够一够”,挑起“大梁之责”,积蓄“争先之志”。
创新为翼,生态协同飞得更远
当下,宁波正加快打造全域高水平创新型城市。在各地的新春第一会上,“创新”二字被提到前所未有的战略高度,成为贯穿全年、引领全局的主线。
从顶层部署到基层落实,各地都在思考一个问题:如何让创新的源泉充分涌流?
镇海的选择是,坚持走应用型科技创新的路子,让基础研究的“云”,转化为技术突破的“雨”,最终汇聚成商业价值的“沟”。
去年,镇海GDP增速6%、规上工业增加值增速9%,分别居全市第二、第一。数据的背后,是打造长三角重要科创策源地的目标导向。
作为全市科创浓度最高的区域之一,镇海拥有中国科学院宁波材料所、甬江实验室等13家重量级科创平台。如何实现更多“从0到1”的大突破、“从1到100”的大跨越?
以甬江科创区镇海片区建设为抓手,该区正推动各类创新要素贯通融合。服务保障大平台提能升级,推进企业育新育强;进一步推进“科创镇海·种子工程”生态建设,推动产业发展向新向优,积厚成势……总而言之,就是促进更多创新成果加快涌现、落地产出。
企业是科技创新的主体。江北精准破题:让创新资源进一步向企业集聚,让企业成为创新的主战场。
怎么聚?先把真金白银投进去。江北计划把更多资金用于创新投入,并优化“投贷保担”科技金融服务模式,推动组建基金矩阵,引导更多耐心资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。
值得一提的是,江北鼓励支持“一人公司”创新创业,对认准的优质项目、人才团队给予最大的耐心和包容。这是一种态度——在这个创新频出的时代,谁知道那个“一人公司”会不会成为明天的行业独角兽?
视线转向南部半岛。象山的创新路径,带着一股浓浓的“海味”——作为宁波海洋经济发展示范区主体区,该县聚焦建设海洋特色的创新体系。
“让低空经济‘飞’起来、海上风电‘转’起来、商业航天‘试’起来、深海采矿‘谋’起来、具身智能‘用’起来、影视短剧‘数’起来。”象山县委主要负责人一口气抛出了一串动词。这些动词,听起来天马行空,实则个个落地有声。
如何“飞”、怎么“转”、咋样“试”?象山提出,强化新赛道新领域制度供给,破解“老规矩管新质生产力”问题,最大限度为技术创新和市场探索“松绑”。同时,坚持大抓“青年与海”,推动科技创新与产业创新融合发展,带动激发全社会各领域的创新精神。“青年与海”,本就是象山最大的想象空间。
这场创新突围战,没有统一的打法,却有着相同的共识:创新不是等出来的,是闯出来的;不是单打独斗,而是生态协同。创新为翼,方能飞得更远。
营商为壤,让企业站到“C位”
营商环境就像是一个地方的“脸面”和“口碑”,脸面漂亮了、口碑好了,才能“近悦远来”,来了也愿意留下来。
城市之间发展的差距,直观表现是经济数据的差距,从更深层次来讲,则与营商环境息息相关。
稳居县级市综合实力全省第一、全国第六的慈溪,对此有着清醒的认知。数据显示,该市常住人口188.9万人,经营主体逾24万户,均居全市第一。“简单粗暴”换算,慈溪每100人中,就有12.7户经营主体。
如何高位起跳?厚植营商环境沃土是关键一环。“慈溪民营经济发达,关键是营造支持鼓励创新的土壤和公平竞争的法治环境。”慈溪市委主要负责人如是说。
发挥好线上线下“一站式”企业综合服务平台作用,落实好企业诉求高效响应、闭环处置机制,加大平台建设、成果转化、技术攻关等政策支持,全力打造市场化、法治化、国际化营商环境……慈溪这种“务实如马”的作风,正是“十五五”开局之年的最好起笔。
作为“企业家幸福感年度致敬城市”,鄞州去年的GDP总量居全市第一,今年的目标是GDP增长5%至5.5%。企业,无疑是支撑这一目标的关键力量。
深化“益企共鄞”营商环境改革,这一“谐音梗”的背后,是鄞州打造近悦远来的省市营商环境标杆区的决心。今年该区营商环境优化瞄准“三端”精准发力——
前端,是要素供给的通盘布局,比如,组建超百亿未来(新兴)产业基金,统筹推进土地高效利用、人才服务优化、数据要素开发等行动;中端,是对接机制的畅通无阻,比如,完善医有优供、食有优惠等5大项15个人才服务机制,支持校企携手攻关、产研融合等;后端,是涉企保障的完善闭环,比如,构建“政企约见”服务机制,落实“综合查一次”等无感化检查等,让企业家在鄞州的幸福感更强,“企业家幸福感年度致敬城市”的金名片成色更足。
宁海的做法同样值得关注。该县新春第一会上,优秀企业家稳居“C位”,端坐会场前排。会议解读了《宁海县常态长效服务企业行动方案(意见征求稿)》,提出了“全天候、全贯通、全链条”的服务目标。这不仅仅是一种姿态,更是一种导向。
“宁海的营商环境让我们敢投敢干,从政策支持到服务效率,从要素保障到生态配套,政府始终与企业同心同行、并肩作战,这正是我们扎根宁海、深耕发展的最大底气。”宁波考比锐特智能科技有限公司董事长裴东良道出了大家的心声。企业家的感知,最有说服力。
视线转向奉化。“进了奉化门,就是奉化事”“只有企业好,奉化才能好”……这份真诚,正是该区要求每名驻企专员树牢的服务理念,同时也落到了企业的心坎里。真正的营商环境,不是写在文件里的条条框框,而是驻企专员扎进厂区、沉到车间,让政策从“政府”到“企业”零延时,让项目从“签约”到“投产”快步跑。
秉持这样的理念,奉化提出了“开门红”目标:一季度GDP增长5.5%、固定资产投资82亿元。
虽然各地招数各异,但内核一致:对企业家,怎么尊重、怎么重视都不为过;对企业发展,怎么支持、怎么付出都不为过;为企业保驾护航,怎么努力、怎么发力都不为过。
这股“万马奔腾”的营商热潮,正成为宁波各地抢占高质量发展新高地的最强底牌之一。
项目为王,看得准上得快
蓝图再美,也要靠项目一笔一画绘出来。没有项目,一切都是空谈。
起步,不仅要跑出加速度,更要跑对方向、跑出实效。纵观各地新春第一会,有一个共识格外清晰:狠抓招商引资和项目建设,千方百计把信息变意向、把意向变签约、把签约变建设、把建设变投产。
北仑,宁波工业强区、对外开放“桥头堡”,去年GDP达3150.6亿元,总量和人均GDP均保持全省第三,投资增速连续24个月全市领跑。在3000亿元“俱乐部”里,北仑如何“进击”进位?
“要实现高速增长、高质运行,必须依靠大量的新增优质项目来支撑。”北仑区委主要负责人的回答透着清醒——到了这个体量,必须用新项目换新动能。
怎么干?北仑立下“军令状”——
全年落地百亿元以上项目至少1个、10亿元以上项目15个、亿元以上项目80个。这是把“经济大区挑大梁”的责任,真正扛在了肩上。
该区把项目工作摆在全局最突出、最优先的位置——以“快”的节奏对冲“变”的风险,夯实“稳”的基础,将土地、金融、人才、科技等有限资源,高效精准配置到最具成长性、引领性的项目上。
今年全面推进“竣工即投产”机制,确保55个亿元以上项目年内竣工投产,加快形成实物工作量和有效产能;力争全年投资总量突破700亿元、增长10%以上……这股“只争朝夕”的劲头,正是“满速”节奏的最好注脚。
余姚,阳明故里,长期位居全国百强县前列,去年完成制造业投资134亿元,增速全市第一。
“关键就在于522个增资扩产项目‘挑起了大梁’。”余姚市委主要负责人的分析直击要害,“接下去,要紧盯284个增资扩产续建项目和240个新开工增资扩产项目,牢牢守住‘大本营’。”
项目怎么落下去、如何快起来?余姚用行动回答:突出“上争+下集”并重、“外招+内育”齐抓、“政府+企业”联动。“土地应供尽供、资金应投尽投、能耗应保尽保”,承诺掷地有声。
余姚没有“躺”在存量上,打开该市的“招商产业图谱”,思路清晰明了——
一产,聚焦前端“育种研发”、中端“精细加工”、后端“品牌营销”;二产,锚定芯片制造、半导体设备、减速机、伺服系统等领域;三产,加大生产性服务业和生活性服务业招引力度。
差什么就引什么、弱什么就补什么、强什么就增什么。这种“精准画像”式的招商,远比“撒胡椒面”管用得多。
再看海曙,项目招引和项目建设一体化推进,成为该区建设全域创新活力区的“关键抓手”。
从获悉一条信息到投产一个项目,海曙聚焦项目推进完整闭环,构建全链条贯通、全资源共享、全流程闭环的项目推进机制,今年要招引亿元以上项目40个,出让工业用地1000亩以上。
招引方向突出“未来”,主攻“高”和“新”。海曙把目光投向具身智能等领域,找准细分赛道,集中资金、资源,引进落地科技含量高、成长性强的重点企业和人才团队。这种“看准了就上”的魄力,正是马年应有的奔腾之势。
今天再晚也是早,明天再早也是晚。新的一年,各区(县、市)正以“马”为范,以赛马之姿竞逐争先,不待扬鞭自奋蹄,加速跑进“春天里”!

