撰文 陈章升 严世君 景士杰
供图 奉化区委宣传部
时序更替，岁物丰成，华章日新。
回望2025年，奉化聚焦高质量发展、高水平融合主线，大力实施“1246”计划，统筹推进六项“衣领子”行动，实现“十四五”规划顺利收官。其间，该区全年地区生产总值增长3.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长4%、5.2%，气动元件产业集群获评国家级中小企业特色产业集群，莼湖渔港获批国家沿海渔港经济区，连续三年捧得“大禹鼎”金鼎。
锚定目标，接续奋斗。今后五年，奉化将大力推进“创新创造、提速提能”发展战略，以创新思维创造示范发展优势，加快推进发展提速、创新提速、投资提速、开放提速、效能提速，着力推动改革提能、品质提能、文化提能、民生提能、治理提能，坚定扛起宁波都市新增长极的使命担当，全力打造现代化滨海大都市健康美丽示范区，为全国全省全市大局作出更大贡献。
产业争先
培育壮大新质生产力
产业强则经济强，产业兴则百业兴。
去年以来，奉化千方百计兴产业，经济运行稳进向好；全力以赴抓项目，发展基础加固夯实；坚持发展第一要务，大力实施“双轮驱动”战略，培育壮大新质生产力，高质量发展取得新成效。
“2025年，我区新增国家高新技术企业111家、专精特新‘小巨人’企业4家、省服务业领军企业1家、港股上市企业1家；持续打通项目招引建设全链条，引进1亿元以上项目35个、10亿元以上项目3个，工业技改投资、高新技术产业投资、高技术产业投资、交通投资等增速排名居全市前列。”奉化区相关负责人介绍。
加快发展新质生产力，经济发展蹄疾步稳。“十四五”期间，奉化积蓄全链集群之势，产业实力提能升级，规上工业企业从602家增加到795家，规上工业产值年均增长8.3%，培育百亿级产业集群4个，国家专精特新“小巨人”企业数量达到34家。
去年，该区“一大一高两新”产业集群集聚，高端装备制造产业产值突破350亿元，汽车零部件产值增长5.7%；“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动深入实施，改造提升低效工业用地1112亩，整治低效企业375家，新增优质厂房127万平方米；服务业攻坚行动扎实推进，增加值增长4.2%。
近年来，奉化成立“工链圈”，构筑“政府部门+行业协会+公共平台+X”的工业经济高质量发展赋能链圈，引导更多企业参与区域产业链供应链的协同创新和资源共享。
“针对相关产业链创新能力不足、资源协同共享不畅等问题，奉化依托‘工链圈’整合资源要素，助力企业扩大‘朋友圈’，加快发展新质生产力。”该平台负责人说，“工链圈”既是促进产业交流合作的“红娘”，也是推进奉化工业强链补链延链的一大引擎。
目前，有40多个政府部门、行业协会、公共平台加入“工链圈”，服务市内外企业1000多家。去年，该平台举办产业交流活动91期，参与企业超过5000家次。
产业是发展的核心支撑，人才是发展的第一资源。奉化加快建设创新创业平台，将企业需求、人才培养精准对接，携手高校、科研院所等打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。
“在奉化，来自五湖四海的人才拔节成长，成就光荣和梦想。”本元智慧科技有限公司董事长陈恒峰介绍，该公司与武汉科技大学、华能清能院等高校和科研院所“联姻”，携手开发节能储能新产品，成长为我国电力领域磁悬浮鼓风机研发生产“领军企业”。
深化改革
激发高质量发展新动能
以深化改革为“关键一招”，奉化着力破解体制机制障碍，全面提升企业群众的感知度、获得感。
近年来，该区深入实施“双增双强”行动，加快推进营商环境最优示范区建设，以服务的增值增效，帮助企业、群众减负减忧，全力打造人民满意的服务型政府。
据了解，“双增双强”指的是“服务双增、干部双强”，“服务双增”包括服务增值和服务增效两个层面，“干部双强”则聚焦“强作风”“强创造”两个方面展开工作。
去年以来，奉化“双增双强”行动聚力攻坚七项重大改革，统筹推进23个重点任务，取得一大批具有奉化辨识度、标志性的重大成果。其间，该区持续深化投资项目审批制度改革，将信用承诺嵌入审批环节，推动服务增值增效；持续加大环评委托监管、审批提速、费用减负等改革，企业环评费用减少约四成，审批提速超过30%。
此外，奉化“府院联动+商法协同”机制获评省优化营商环境典型案例，“益企+”服务体系在全省推广；推行重大项目开工前审批上门服务，“信用承诺一键批”模式入选“信用中国”典型案例；推动惠企政策直达快享，兑付政策资金4.5亿元。
“去年以来，奉化持续深化竣工验收‘一件事’，推出建筑工程项目竣工验收‘一类事’综合服务专区，服务项目169个，办理审批事项近350项。”奉化区营商办负责人介绍，该区实施民营企业投资审批制度改革，推出审查前置、并联审批等举措，实现一般民营企业投资建筑工程项目开工前审批“最多22天”。
今年，奉化压实“一领导一项目”“一部门一任务”的责任链条，建立“专班干、协同推、督服帮”等工作机制，将鼓励各地结合实际开展特色化改革探索，系统性总结提炼，推动改革案例变“盆景”为“风景”。
城乡焕新
提升居民“幸福指数”
改革全面深化，经济发展“快马加鞭”，城乡品质持续攀升，奉化居民收获满满的幸福感。
去年，奉化城市能级持续提升，推进高品质住宅项目4个，新建口袋公园3个、甬小园9个；主城区排涝综合治理全面启动，新改建各类管网25.1公里；交通路网不断完善，连山快速路、锦屏中路（长汀路至四明路段）建成通车，奉莼二通道（九峰山隧道段）、奉南路拓宽开工建设；全域国土空间综合治理扎实开展，“百千万”案例入选“两山”理念浙江实践案例集，“一张图”统筹耕林园草空间治理纳入部级试点。
随着蓝天、碧水、净土保卫战持续推进，去年奉化PM2.5浓度下降至24微克/立方米，区控以上断面水质优良率保持100%；成立区生态共治中心，箭岭“零碳乡村”实践入选全国社区环保公众参与典型案例。
乡村要发展，环境是底色。在箭岭村村干部王文定看来，形成绿色生产生活方式不是乡村发展的“选择题”，而是关乎乡村全面振兴的“必答题”，“我们要加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的乡村发展之路”。
去年以来，奉化扎实推进共同富裕，社会事业普惠均衡，文体惠民亮点纷呈，居民“幸福指数”节节攀升。该区发布“我们的家园·等你来”城市文明品牌，长岭村、蒋家池头村获评全国文明村。
通过实施“我们的家园”行动，奉化激活文明乡风带，建强示范领跑村，锻造基层生力军，推动乡风文明建设由“点上盆景”向“全域风景”转变。
“今年，奉化将实施‘家园空间’焕新、‘家园力量’赋能、‘家园故事’传播等三大工程，建设一批集乡风展示、文旅融合于一体的文明乡风带，培育‘家园推荐官’‘家园创变客’等三支队伍，打响‘奉小礼讲文明’‘文明储蓄罐’等品牌项目。”奉化区文明办负责人介绍。
踔厉奋发
深入开展“十大攻坚行动”
党建红、产业兴、生态美……如今，一幅美丽幸福新画卷正在奉化城乡徐徐展开。
到2030年，奉化力争城市能级、经济体量、发展活力、人口规模将大幅提升，产业特色更加鲜明，创新生态更加完善，城乡发展更加协调，生态优势更加突出，人文气质更加彰显，民生福祉更加殷实。
今后五年，奉化将打造新质引领、实力跃升的示范城区，打造青年双创、活力迸发的示范城区，打造山海和鸣、文旅出彩的示范城区，打造城乡和美、全龄向往的示范城区，打造共富优享、幸福可及的示范城区。
其间，该区将培育构建人工智能产业体系、产业生态，焕新升级“气动、服装、汽配”传统优势产业，发展壮大“一大一高两新”新兴产业，前瞻布局一批未来产业，加快建设规模集聚、链条完善、优势突出、创新活跃的特色现代化产业体系，经济总量和发展质量迈上新台阶，产业竞争力、区域竞争力显著增强。
依托宁波国家高新区奉化园区、“3号青创大走廊”建设，奉化将深度链接甬江科创区、国家高新区，重点承接沪杭甬等都市科技成果转化，大力培育青年就业新形态、创业新空间，持续塑强“最美桃花源、最好青创地”城市品牌。
满怀信心，开好局起好步。今年，奉化将大力实施“五提速五提能”计划，深入开展招商引资提质增效、创新驱动产业升级、服务业提速发展、重大项目投资、增收节支提效、营商环境再优化、城乡融合缩差共富、历史遗留问题化解、改革赋能基层治理、干部提能正风等“十大攻坚行动”，扎实推进高质量发展、高水平融合建设共同富裕特色区。
“新的一年里，我区将在培优发展增量、锻强内生动力、提升城乡品质、增进民生福祉、深化作风建设等方面出实招见实效。”奉化区委主要负责人表示，奉化将紧扣宁波“七个迈上大台阶”目标，全力打造现代化滨海大都市健康美丽示范区，加快成为宁波都市发展的新增长极。