聚力实干共谱新篇 奋楫争先勇挑大梁

——宁波市第十六届人民代表大会第六次会议代表发言摘登

巩固实体经济根基

打造先进制造业高地

鲍雪芬代表说,要开展境外精准招商,统筹推进全球“双招双引”,重点招引先进制造业、现代服务业、未来产业等优质外资项目。

金昕代表说,要推行“基金招投”与“前置招引”模式,联合社会资本早期锁定并引入高成长性项目,聚焦各类产业园主导产业,通过发布“场景清单”靶向吸引企业。

王海妱代表说,要探索构建“互联网+质量”一体化服务生态,整合全市信息流、物流、商流及资金流等资源,以优质产业生态吸引优质投资,放大项目投资规模效应。

袁霞萍代表说,要系统谋划推进竹产业三产融合发展,加快培育竹林康养新业态,擦亮全域竹文旅品牌。

姜艳代表说,要抢抓欧洲制造业战略东移窗口期,精准绘制发达国家制造业产业链图谱,锁定“卡脖子”环节和具有技术优势的企业,实施“精准招商+技术承接”双轮驱动。

蔡克锋代表说,要强化农业科技创新,围绕南北两条滨海农业科创大走廊,推进“数字+设施+机械”智慧农业体系建设,提升农业综合生产能力与质量效益。

陈璐娜代表说,要打响“宁波优品”出海声量,依托跨境电商综试区,支持企业在海外社交媒体进行精准投放,讲好产品背后的技术故事,让“宁波智造”成为高品质的代名词。

胡蓉蓉代表说,要立足海洋资源禀赋,建强临港产业平台,落地一批“海洋+低空”“海洋+新能源”创新场景和重大项目。

梁平代表说,要重点支持产用结合的新兴产业研究项目,为新技术提供真实的“试验场”和需求牵引,驱动尖端产业从概念验证向规模化商业化跨越。

秦奋代表说,要加快人工智能通识推广与应用,通过开发多元课程资源、拓展多维培训渠道等方式构建特色化培训体系,推进人工智能应用场景示范落地。

俞彩珍代表说,要鼓励金融机构聚焦新兴产业,创新特色化产品和服务,支持符合条件的企业利用资本市场直接融资。

张国锋代表说,要采取政府引导和市场化并举的方式,以少量财政资金撬动金融和社会资本,共同引进培育未来产业。

吴韬代表说,要抢占新赛道发展先机,以前湾新区为核心培育智能网联汽车产业集群,巩固我市在精密传动、机器视觉等关键领域的供应链优势。

石兰、胡冰谷代表说,要加快培育具身智能产业集群,建设具身智能公共训练与验证平台,实施具身智能专项人才计划,支持企业开展零部件小型化、轻量化等行业难题的技术攻关。

贺舒婷代表说,要依托芯港小镇、机器人产业园、智能汽车软件园等特色园区,加速切入人形机器人、低空经济等产业链高度协同新赛道。

冯江川代表说,要聚焦工业用地二次开发中的堵点,加快法规、规划与技术标准修订,构建高效审批与监管体系。

胡孟波代表说,要健全工业用地项目全生命周期管理,将新供地、存量用地转让纳入履约监管,优化亩均评价体系,强化对闲置土地、低效工业用地的管理。

章国锋代表说,要建强低空经济产业园、未来能源科创园等新兴产业平台,创新运营管理模式,完善公共服务配套,打造特色鲜明、功能完善的产业发展集群。

打造一流创新生态

培育壮大发展新动能

徐鹏代表说,要支持在甬高校与浙江人形机器人创新中心、均普智能等机构、企业开展深度合作,实施人形机器人人才联合培养计划,培养适配宁波产业需求的专业人才。

陈跃鸣代表说,要以南高教园区院士公园文化轴和教育功能片区为依托,整合高校资源,打造集人才培养、技术研发、成果转化于一体的省级市域产教融合示范区。

阮金侠代表说,要制订更加开放灵活的引才育才政策,推行“企业研究员”等制度,完善民营企业人才评价与保障体系,健全产业人才智库。

罗思明代表说,要统筹规划“产业校区+特色产业学院”矩阵,共享高校实验室、企业生产设施、实习基地等优质资源。

蔡灵丹代表说,要推动专利、标准、检测等数据资源与甬江实验室、中国科学院宁波材料所等高能级科创平台互联互通。

张金杰代表说,要设立面向重点创新产业的知识产权快速维权中心,推动专利、商标、版权等快速授权、确权和维权。

应东旭代表说,要大力发展技术经纪、检验检测、知识产权运营等科技服务业,培育一批专业化、市场化的科技中介服务机构,畅通科技成果转化“最后一公里”。

陈颖代表说,要建立全市统一的知识产权评估联盟,做强知识产权保险运营服务。

董海浩代表说,要建立上下贯通、属地负责的科技创新投入持续增长机制,扩大中小企业创新风险保障覆盖面,优化科技创新财政补贴政策,实施差异化科技保险。

杨丽华代表说,要依托宁波文创港,积极布局航运大数据、区块链、人工智能等新赛道,联动省海港集团、宁波大学等资源共建创新平台,加快打造数智港航特色示范基地。

贺红燕代表说,要推进全学段开展人工智能通识教育,加强人工智能职业技能培训,支持高校设立人工智能学院、建设人工智能学科专业。

汪琰斌代表说,要积极开展青少年人工智能科普教育,通过建设实践基地、举办主题夏令营等形式,培养具有创新精神和实践能力的未来人才。

余静凯代表说,要完善数据资源目录与共享机制,探索数据产权结构性分置制度,构建多层次数据交易市场,激发多元主体创新活力。

汪伟东代表说,要依托宁波人工智能超算中心,联合国内知名高校院所,建立覆盖汽车零部件、模具、光伏、化工等宁波特色产业的AI模型库。

推进更高水平开放

提升全球资源配置力

谢功益代表说,要加快大宗商品领域制度创新与要素集聚,提升现货交易平台能级,优化期货交割库布局,完善专业化人才引育体系。

刘丰维代表说,要主动对标国际高标准经贸规则,积极探索数据跨境安全有序流动、跨境服务贸易开放、金融开放创新及贸易监管智能化等关键制度创新,形成一套清晰、稳定的规则,为企业深度参与国际竞争提供有效指引和制度保障。

黄胜代表说,要创新数字贸易纠纷多元化解机制,依托宁波国际海商事争议解决中心等专业平台,构建一体化数字贸易纠纷解决体系,以高效、便捷、专业的司法服务,为数字贸易主体保驾护航。

郝刚代表说,要加快甬江航道新一轮疏浚工程,同步建设标准化锚泊区和待泊区,构建智慧航道监测体系,为世界一流强港筑牢内河集疏运纽带。

周金波代表说,要深化航运服务业集聚区建设,围绕“船、人、港、货”等服务需求,加大总部型航运服务企业、功能性机构等引进培育力度,构建功能完善、高效协同的航运服务体系。

姚国祥代表说,要加快宁波舟山港绿色低碳转型,推进新能源设备全覆盖与智能集卡规模化应用,健全船舶尾气监测与治理机制,锻造全球绿色智慧枢纽,实现生态效益与港口效能双赢。

倪丹丹代表说,要加快港口基础设施智能化改造和集疏运体系建设,深化与长江经济带、中西部地区的港航合作,拓展港口腹地和服务半径。

林建强代表说,要引导企业从“原材料制造”向“系统集成服务”转型,通过“链主引领+以商招商”模式对接全球市场资源,降低企业创新成本与国际市场开拓风险。

楼城代表说,要建强“一站式”外贸综合服务平台,优化跨境电商、境外仓储设施等新业态的保税监管和退换货流程,加大融资担保等外贸金融支持,强化汇率波动预警和贸易风险应对。

刘达代表说,要加快建设跨境电商出口海运枢纽,优化“一站两仓”全球布局,提升境外仓储设施规模能级,加快推动跨境贸易数智枢纽港“仓储+监管+服务+品牌”一体化运作,深化“跨境电商+”新业态培育,大力发展“跨境电商+产业带”模式。

黄佩佩代表说,要着力培育壮大内外贸一体化企业,支持其参与标准制定、拓展市场订单、加强信保供给,并健全行业贸易摩擦预警与抱团应诉机制。

姚梦代表说,要优化中小企业出海服务体系,打破信息壁垒,细化行业差异化服务,搭建海外资源常态化对接机制,为企业提供海外纠纷专项协调支持。

阮列敏代表说,要优化国际医疗集聚片区布局,鼓励公立医院升级国际医疗部,创新医保支付机制,提升服务质量与供给效率。

万凯迪代表说,要加强与“一带一路”共建国家在文博、非遗、艺术领域的交流合作,探索自贸区文化艺术品展示交易服务及文化展品保税租赁等新业态,不断扩大城市国际知名度和影响力。

魏建根代表说,要推动宁波新能源汽车、机器人等高技术产品向“一带一路”市场扩大出口,做强中国—中东欧国家经贸合作示范区,形成以高端制造出海和特色平台对接为双驱动的“宁波路径”。

陈刚满代表说,要强化城市文旅品牌国际宣传推广,支持本土文旅体企业组团参与境外重点旅游促销活动、行业展会及国际文旅体交流盛会,有效激发文旅消费国际活力。

持续激发内需潜力

助力做强国内大循环

励黎代表说,要充分挖掘非节假日旅游消费潜力,探索景区门票差异化定价、时段性优惠,推动旅游消费从“假日热”转向“常年旺”。

李晶代表说,要打造宁波赛旅一码通,提供赛事票务绑定、公共交通出行、消费优惠权益等服务,促进赛事流量转化为消费增量。

何国平代表说,要提振住房消费市场信心,优化房票政策,加大补贴力度,持续完善房屋征收机制,探索安置房源在全市范围内统筹调配,提振房地产市场。

顾卫卫代表说,要培育银发经济新动能,研发推广智能护理床、外骨骼康复机器人、爬楼机等适老化产品,开发康养文旅线路,举办银发生活消费节等新场景,激发老年群体消费潜力。

毛柯翔代表说,要建立专项创新基金扶持青瓷、海丝等本土文化类项目,引进知名文化IP运营方,打造具有“宁波味”的消费品牌集群。

郭拯代表说,要释放外摆经济活力,在优化空间管理、简化审批流程、加强卫生管理等方面形成制度规范,推动外摆经济有序健康发展。

泮玉娣代表说,要推广“乡村旅游+”模式,大力发展生态康养、海鲜体验、古镇夜游、田园采摘等业态。

刘双代表说,要强化人工智能产业资金保障,设立产业专项引导基金,积极引入优质社会资本,构建覆盖企业生命周期的投资体系。

夏崇耀代表说,要鼓励保险机构为科创企业量身定制新型保险产品,在研发生产、成果转化、人才保障等方面给予支持。

张日红代表说,要加大对民间投资的支持引导力度,着重强化政府履约信用,探索建立财力约束红线、“利息补偿”等机制,破解资金兑付难题,充分激发民间投资活力。

黄必胜、卓成代表说,要加快推动知识产权证券化,推广“专利质押反担保”“甬知E贷”等新型融资模式,破解轻资产中小科技企业首贷难题。

严丰慕代表说,要支持国有企业深化投融资改革,高效运作国有资本投资运营平台,支持国有企业在保障核心基础设施、攻克关键共性技术、优化基本公共服务等方面发挥关键作用。

沃勇特代表说,要发挥宁波制造业优势,积极参与智能家电、高端装备等领域的全国标准制定。

戚军洋代表说,要切实降低农业融资综合成本,优化新型农业经营主体贷款贴息政策,针对不同规模的农业主体实行阶梯式、差异化贴息标准,降低农业担保费率。

王玉琪代表说,要推动市属国企与全市经济强镇组建乡村振兴发展联盟,结对帮扶经济相对薄弱村,培育一批具有宁波乡土特色的联农带农富农产业。

赵永清代表说,要加强国际贸易与投资领域涉法风险监测,重视国际仲裁体系建设,争取有影响力的仲裁机构在宁波设立分支机构,为企业拓展海外市场保驾护航。

朱琦代表说,要健全城乡商贸流通体系,打造“区枢纽—镇节点—村终端”三级物流网络,推进全社会物流降本增效。

徐瑜代表说,要深化政务服务增值化改革,聚焦重点领域与高频事项,优化“极简办”“上门办”等办事场景,提升企业办事便利度。

虞文进代表说,建议在“浙里办”宁波板块上架“外贸一件事App”,为外贸企业提供通关、退税、结汇、配送、备案等掌上服务,提升外贸出口便利化水平。

郑家雷代表说,要打造精细化政务服务体系,深化“一件事一次办”“综合查一次”等改革,推动更多政务服务事项一网通办、跨域通办。

强化区域协同发展

做优大都市功能品质

戚幼囡代表说,要对接上海国际航运中心,共建长三角物流信息共享平台,深化港口联盟与航线联动,打造“交通廊道+经济廊道”融合模式。

傅祥方代表说,要加快推进跨区域重大交通基础设施建设,加快融入长三角综合交通网络。

宋迎春代表说,要以甬江科创大走廊为支撑,融入长三角技术创新中心体系,共建技术攻关平台。

李志刚代表说,要推动与长三角重点城市建立涉企案件异地协作联盟,在管辖权、鉴定、举证责任分配等领域拉齐标准。

吴杰代表说,要对全市拥堵问题突出的学校、医院、商圈等“交通细胞”实施综合治理,制定“一点一策”综合治理方案,破解重点区域拥堵顽疾。

洪瑜代表说,要依托山体、河道、农田、道路等资源,构筑港口空间、产业空间与城市空间之间的生态廊道。

俞铭敏代表说,要加强新能源专用车位充电设施及其设置场所安全管理,整合紧缺地区公共充电资源。

叶枝利代表说,要以宁波罗城保护焕新为牵引,统筹做好遗产保护和活力提升两篇文章,加快盘活利用存量和闲置空间资源,强化场景打造与业态植入。

易鹤代表说,要通过文化展演、经贸对接、民间互动等活动,助力宁波打造“一带一路”文化交流枢纽,提升城市国际影响力。

陈军浩代表说,要加强海防遗址修缮保护与活化利用,谋划海防展陈馆规划建设,赓续海洋文化根脉。

周震宇代表说,要保护利用阳明文化、越窑青瓷、宁波商帮等核心文化资源,通过数字赋能与沉浸式体验活化永寿街、罗城遗址等历史文化街区。

施珍代表说,要加强宁波民间工艺教学传承,健全成果保护、激励和转化机制,确保工艺传承可持续。

贺威平代表说,要全面落实碳排放双控制度,推进零碳园区、绿色港口和绿色工厂建设,加快重卡新能源化。

陈晓众代表说,要构建覆盖“厂—网—河”的智慧监测平台,实现降雨预警、管网水位与泵站联动的自动调度,从源头削减溢流频次与污染负荷。

陈沸沸代表说,要建设高效规范的废旧电池回收网络,打造高附加值循环利用产业集群,构建全生命周期精准治理体系,推进动力电池循环利用产业链高质量发展。

徐彩敏代表说,要大力发展新能源和清洁能源,推动产业结构和能源结构绿色低碳转型。

邬玉芬代表说,要研究出台支持本地药园、良种繁育基地和中药材GAP基地建设的专项扶持政策,带动引领中药材产业高质量发展,实现生态保护与产业增收的协同共赢。

推进共富先行示范

擦亮幸福城市金名片

于丹代表说,要通过统一收储和改造乡村闲置农房厂房,完善农村服务配套,吸引创意设计等业态入驻。

邱新志、蔡带娣代表说,要发挥示范村、中心村带动作用,推广“片区组团”“飞地抱团”等发展模式,进一步集聚人口和资源。

宋小赞代表说,要对闲置农房实行统一流转,引入专业运营方,优先吸纳村民就业,形成“租金+薪金+经营收入”的多元增收模式。

徐容平代表说,要构建更完善的长效化权益保障体系,联动青年夜校、就业见习基地等资源,为新就业群体提供职业发展与成长支持。

梅飞珍、董国波代表说,要发挥“共富工坊”就业增收带动作用,通过产销对接、定向招工、技能培训等举措,引导更多企业、商协会参与,将工坊延伸至社区,为居民拓宽就业路径。

孔阳飞代表说,要通过举办高质量创业创新大赛,挖掘并扶持一批优质创业项目,强化赛事成果运用转化。

赵红庆代表说,要统筹公共就业服务机构、社区服务站点、党群服务中心、劳动力市场、零工市场等载体,完善多功能的“家门口”就业服务网络。

罗国明、史素珍代表说,要加大对企业稳岗扩岗政策精准供给力度,重点抓好高校毕业生、农民工、传统行业转岗人员、就业困难人员等群体的就业帮扶和技能培训。

陈早挺代表说,要构建残健融合、有爱无碍的友好型社会,推动远程办公、灵活就业等就业结构模式升级,打造全域覆盖、智慧便民的康复与无障碍环境。

刘建丽、陈承代表说,要完善失能失智老人评估机制,着力破解失智人员保障难题,设计涵盖认知干预、安全照护及家庭支持的针对性服务项目。

沈虎跃、梁红霞代表说,要强化学前教育科学规划,建立全周期学位动态预警机制,推动未投用的配套幼儿园开设托班,盘活小区配套闲置幼儿园资源。

李伟平代表说,要加强乡村医生“县招乡管村用”一体化管理,提高基层医疗卫生机构中高级专业技术岗位比例。

王仕杰代表说,要促进民办高中规范健康发展,出台管理权责清单,设立专项发展资金。

沙日娜、屠昱代表说,要筑牢青少年心理健康防线,构建政府主导、多部门协同、社会专业力量深度参与的服务机制。

陈锋、王斌代表说,要强化基层中医药服务能力,加强集采中药药品质量管控力度。

鲁华芳代表说,要以全周期支持提升民众生育意愿,实施梯次式生育补贴、住房支持政策等精准化减负,健全“托幼一体化”、学前教育、社区“养育支持圈”等普惠性服务。

黄根宝代表说,要扎实推进农业转移人口市民化和新市民融入,在住房、教育、医疗等方面提供均等化公共服务。

叶万耿代表说,要强化社保数据安全与协同,完善跨部门数据共享权责边界、使用范围及监督机制。

孙薇代表说,要优化社工招聘机制,推动就近履职,吸引更多人才投身社区服务。

陆宝法代表说,要以老旧小区、沿街店铺为切入口,布局智能烟感与AI监控,联通水压检测、无人机巡查等数据,构建基层安全预警体系。

吕琴代表说,要推进全市老旧小区消防安全系统智慧化升级改造,对房龄20年以上的住宅小区加装智能烟感报警装置、简易喷淋系统,建立老旧小区智慧消防监控平台,提升火灾预警和应急响应能力。

王向民代表说,要数智赋能城市安全风险综合预警功能,深化火灾隐患智能识别、危险区域入侵预警、高空抛物追溯等安全场景创新应用,形成“实时监测—智能预警—快速处置”的安全防控闭环。

夏斌代表说,要强化综合治理中心非诉解纷职能,健全矛盾纠纷数据共享平台和多部门参与的司法解纷数据共享机制,实现纠纷隐患智能预警、资源精准调配。

储江代表说,要规范民间借贷的债务催收行为,加强公民个人信息保护。