记者 单玉紫枫 成良田

昨日下午，宁波市十六届人大六次会议首场“局长通道”开启。聚光灯下，市发改委、市数据局、市司法局3个部门主要负责人步履从容、依次驻足，面对媒体镜头，谈成就、话改革、谋新篇。短短的通道，犹如一扇洞察城市治理思路的窗口，连接着庄严的会场与生动的实践，传递出宁波在新征程上奋力“领跑带动”的坚定信心与务实方略。

向“新”而行，绘制“十五五”奋进“施工图”

2026年是“十五五”开局之年。站在崭新的历史起点，如何评价“十四五”的坚实足迹？又将如何落笔下一个五年的壮丽篇章？

市发改委主任曹敬之高度概括了过去五年宁波交出的高分答卷：经济总量跃上新台阶，地区生产总值较五年前增长约45%；城市能级实现新提升，重大战略叠加、交通动脉延展；开放优势得到新巩固，宁波舟山港集装箱吞吐量稳居全球前三；民生福祉达到新水平，连续16次获评“最具幸福感城市”。

成就属于过去，奋斗指向未来。本次市人代会将审查批准“十五五”规划纲要。曹敬之说：“我们将把宏伟蓝图细化为‘施工图’。”重点抓好四个“重大”：以重大战略落地塑造新优势，以重大项目攻坚积蓄新动能，以重大平台提能打造新引擎，以重大改革协同激发新活力。“五年后的宁波，必将是一座更加令人向往的现代化国际港城。”展望未来，掷地有声。

向“数”而进，激活高质量发展“新要素”

数据是新型生产要素，更是发展新质生产力的关键。宁波如何让海量数据“活”起来，释放其巨大价值？

市数据局局长朱晓丽从容应答。她首先列举了过去一年的探索成果：公共数据开放水平位居全国前列，多个行业数据平台开通运营，承接了多项国家级改革试点。扎实的基础，为下一步突破积蓄了势能。

“今年，我们的发力点非常明确：惠民、改革、兴业。”朱晓丽说。在惠民方面，目标是让政务服务从“能办”更快走向“好办、智办”；在改革方面，将推动我市首部数据条例落地见效，探索数据产权登记，让数据合规“流动”起来；在兴业方面，将建设高端数据标注基地，打造行业高质量数据集，赋能人工智能等前沿产业发展。“我们的目标，是让数据真正成为产业升级的‘催化剂’和城市治理的‘智慧脑’。”

向“法”而治，锻造一流营商环境“硬内核”

“法治是最好的营商环境。”这句话在宁波有着生动的实践。作为首批全国法治政府建设示范市，宁波如何持续推动优化法治化营商环境？

市司法局局长陈大杰从四个维度勾勒出清晰的路线图：定好规则，让企业“放心前行”，及时清理修订不适应的政策文件，为企业提供清晰稳定的制度预期；规范执法，让企业“安心经营”，大力推行“综合查一次”，推广包容审慎监管；化解纠纷，让企业“顺心发展”，加强行政复议监督，同时高标准打造商事调解平台；防范风险，让企业“省心成长”，变被动服务为主动“法治体检”，提升涉外法治服务能力，为企业出海提供靠得住的专业支持。

“我们要把法治政府建设的扎实成效，转化为企业的信心、市场的活力和宁波城市的核心竞争力。”陈大杰的话语，诠释了宁波以法治护航高质量发展的决心与温度。

从总结辉煌成就到布局未来五年，从激活数据新要素到夯实法治硬支撑，局长们的回答，务实中透着创新，自信中彰显担当。一年一度的通道上，局长们牢记使命的初衷没有变，谋求高质量发展的决心没有变。变的是，新阶段更高的目标、更实的路径与更具突破性的举措。变与不变间，正是宁波在高质量发展大道上稳健前行、唯实争先的生动写照。