本报讯(记者成良田)昨天上午,市政府新闻办举行新闻发布会,正式发布《宁波市进一步推动经济高质量发展若干政策》,也就是我市2025年“8+4”经济政策。
这是我市连续第三年发布“8+4”经济政策,也是“推动高质量发展 挑大梁作示范”系列主题新闻发布会的第一场。
今年是我市“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年。面对新形势、新任务、新挑战,一揽子经济政策及时推出,以加码加力的政策举措,推动经济高质量发展。
“今年政策更具前瞻性、突破性、实效性,是升级版‘8+4’经济政策。”市政府办公厅相关负责人说。
今年我市“8+4”经济政策,基本延续了此前的重点方向——
8大领域方面,涵盖全力扩大有效投资、建设全域高水平创新型城市、加快先进制造业发展、推进服务业跨越式发展、推进世界一流强港和交通强市建设、建设高能级开放强市、推进城乡融合发展、保障和改善民生;4张要素清单方面,包括财政金融、自然资源、能源、人才等。
“延续去年框架,与国家和省政策同频共振,涵盖8大领域共56条措施,以及17项配套政策。”市政府办公厅相关负责人说。
大方向不变,但升级、优化、调整的新举措、新政策非常多。
新增支持AI垂直大模型建设等政策;新增量子信息、人形机器人、新型储能等未来产业培育政策;新增支持国家中小企业数字化转型城市试点政策;新增支持数智消费、服务消费及“四首经济”政策;新增交通基础设施数字化转型、民航强市和低空经济等支持政策;新增大宗商品资源配置枢纽建设支持政策……
面对新形势、新任务,新的一年,我市及时调整优化、迭代升级经济政策,以精准之策助发展之进。
总体来看,今年的经济政策,向“4个进一步”精准发力,即:政策体系进一步向“高质量发展”升级,政策重心进一步向“新质生产力”深化,政策落脚进一步向“保障改善民生”深入,要素配置进一步向“精准适配与效率优先”转型。
比如,为加快培育发展新质生产力,今年政策更加聚焦前瞻布局未来产业新赛道、创新联合体、数据要素市场等新的增长极,重心转向技术突破、场景应用和生态构建,推动经济动力从“规模扩张”向“创新引领”迭代。
去年,宁波聚焦扩需求、强动能、提质效,强化“8+4”经济政策支撑,有力推动了我市经济发展稳中有进。今年,宁波财政金融保障将继续加力,统筹安排全市“8+4”经济政策资金1068.7亿元,其中市级资金399.47亿元。
自然资源要素是经济社会高质量发展的重要物质基础和空间载体。据介绍,今年宁波计划供应建设用地5.5万亩以上,保障省级以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标5000亩,保障全市项目用林8000亩、用海1.35万亩,解决“项目找土地”问题。
在能源方面,宁波将严格落实国家关于原料用能和新增可再生能源消费不纳入总量、重大项目能耗单列、绿证抵扣能耗等要求,实现重大产业项目和新上项目能耗要素应保尽保。
此外,宁波将迭代实施甬江人才工程,新增博士1700人以上,新集聚大学生40万人以上,新增高技能人才5万人,人才资源总量逾263万人,为发展注入人才“活水”。