宁波市市长 汤飞帆

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，按照省委常委会专题研究宁波工作会议要求，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，坚定信心、创新实干、主动应变，预计全年地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入同口径增长5.1%，城乡居民人均可支配收入分别超8.2万元和5万元，全面完成各项民生实事，较好地完成了市十六届人大四次会议确定的目标任务，现代化滨海大都市建设取得新进展。

我们紧扣“简约、安全、精彩、圆满”要求，统筹论坛侧与城市侧双向发力，实现“办好一个论坛，提升一座城市”，高效完成博物馆建设、文化展陈布置、开幕式转场衔接，成功承办第六届世界佛教论坛，形成了服务“国之大者”、促进文明交流互鉴的丰硕成果，彰显了人类命运共同体理念和“三大全球倡议”的强大生命力，向世界展现了宁波特色、浙江风采、中国形象。

一年来，主要取得九方面工作成效。

（一）经济运行稳中有进。坚决扛起“经济大市勇挑大梁”的责任担当，全面落实国家一揽子增量政策，制定实施扩需求强动能提质效“8+4”经济政策，安排配套资金1066亿元。释放降准资金350亿元，为市场经营主体减负674亿元，供应建设用地6万亩，统筹保障能耗452.3万吨标煤。开展扩大有效投资攻坚行动，深化重大项目“1245”统筹推进机制，系统重塑项目全生命周期管理，59个重点项目提前开工，省“千项万亿”工程重大项目投资完成额居全省第一。全力贯彻落实“两重”“两新”政策举措，争取各类中央资金628.8亿元，带动交通、水利、能源等基础设施领域投资超1480亿元，工业技改投资总量居全省第一，“设备之家”一站式服务模式获全省推广。杭州湾跨海大桥REIT获批发行。进一步放大消费券拉动作用，发放消费券4.3亿元，撬动消费133亿元，预计商品销售总额增长10%、新能源汽车零售额增长30%。内外贸一体化“领跑者”企业、产业基地数量居全省第一。入选现代商贸流通体系试点城市。深入贯彻落实国家关于促进房地产市场止跌回稳的重要部署，优化完善房屋征迁政策和房票政策，打好房地产政策系列“组合拳”，市场呈现止跌回稳态势。降低存量房贷利率，每年可减少房贷利息支出约18亿元、惠及50余万户家庭。以文旅体融合激发消费活力，举办WTA500宁波网球公开赛、2024亚洲羽毛球锦标赛等重要赛事及30余场大型音乐活动，预计国内外游客、过夜游客分别增长4.5%和12.5%。迭代实施外贸“千团万企”行动，举办亚洲首次联合国国际采购研讨会，预计进出口、出口分别增长10.7%、13.5%，进出口额和出口额分别有望跃居全国城市第五和第四。宁波跨境电商综试区连续3年位列全国考核第一档。出口信用保险渗透率居全国前列，承保金额突破420亿美元。做好金融“五篇大文章”，本外币存、贷款余额增量均居全省第一，新增社会融资规模达6000亿元，预计制造业中长期贷款、民营经济贷款、普惠小微贷款、绿色贷款分别增长22.5%、14.7%、9.8%和29.1%。宁波城市绿色低碳发展项目成为国内唯一协议签约的亚洲开发银行贷款项目。高质量完成第五次全国经济普查工作。

（二）科技创新加力提速。实施科技创新“强基登峰”工程，省科技进步创新指数提升幅度居全省第一，全社会研发投入强度预计达3.2%。以甬江科创区为龙头建设高水平创新型城市，甬江实验室A区启动区正式启用，宁波东方理工大学（暂名）主体工程结顶、建校申报通过省教育厅公示。

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