一老一小总关情，一朝一夕系民生。今年以来，鄞州区司法局聚焦“一老一小”群体特点，充分回应群众关切，多措并举保障特殊群体法律援助服务有效供给。

健全“零距离”服务网络。鄞州区司法局依托区、镇、村三级公共法律服务实体平台，以“村（社）法律顾问+法律明白人”服务体系为支点，实现城区步行15分钟、农村非机动车15分钟的全域线下服务网络布设，充分发挥“12348”公共法律服务热线、“e服务”在线智能咨询平台等作用，有效承接“一老一小”的“急愁难盼”。全面深化“法治鄞力·同心援”品牌内涵，以“法律课程经”等“新经史子集”为脉络，汇编形成“法援四库”，推动实现“释法一案、影响一片”。梳理“一老一小”应援可援清单，创新形成法律援助顺口溜，持续扩大法律援助品牌知晓率、认可度、影响力，实现有求知依、有援可依。今年1月至11月，鄞州区司法局汇编20多个法律援助案例，发放“一老一小”法援指南超5000份，开展咨询、调解等687次，惠及6000余人。

优化“嵌入式”服务模式。依托“慈善+助餐”善养工程，鄞州区成立一支2200人的法律服务志愿者队伍，通过现场答疑、案例展示、个案跟进等多种方式，常态化开展“法律援助进养老院”“反金融诈骗”“普法进校园”等志愿服务活动。组建“律师后援团”专办涉老涉未案件，以执业超过五年为基准，选派“一老一小”工作经验足、沟通能力强的援助律师，与志愿者队伍等共同构建“大援助”后备力量。同时，结合办案实际开展法律宣传、犯罪预防、合法权益维护等一系列工作，有效实现案前引导、案中关怀、案外预防、案后回访等相关工作无缝衔接。

今年1月至11月，鄞州区司法局组织开展志愿活动470余次，累计受理涉老涉未法律援助案件253件，接待“一老一小”来电来访约300人次，咨询满意率99.4%。

此外，鄞州区还延伸“全覆盖”服务半径。全面扩大特殊对象法援范围，放宽申请材料限制，明确由政府或慈善机构出资供养的老年人不受法律援助范围限制。完善价格减免政策，推出助老公证“减费惠民”服务，80岁以上老人第一次办理遗嘱业务免收公证费，70岁以上老人减半收费。

开辟法律援助“绿色通道”，实现优先接待、受理、指派。落实基层站点帮办代办服务机制，派送“法律服务卡”，提供公证、司法鉴定、法律咨询等上门服务，致力于实现特殊群体法援“零等待咨询、零资料受理、零缝隙对接”。今年1月至11月，办理公证180余件，免公证费用约30万元，提供上门服务73次，开展“法安天年”系列活动10余场，覆盖特困老年人150余人。

撰文 何 峰 王奕丹