记者 何峰
今年是新中国成立75周年,也是人民政协成立75周年。
1950年2月28日,宁波市协商委员会成立。作为市政协的前身,宁波市协商委员会承担了各界人民代表会议的常设机构和人民民主统一战线组织的双重职能。
1955年6月17日至21日,在市工商联会议厅,政协第一届宁波市委员会第一次会议召开,宁波市政协正式成立。从此,人民政协在宁波开启了接续奋进的光辉历程。
征程波澜壮阔,初心始终如一。自成立以来已历经十六届,宁波市政协始终把准性质定位,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力,不断开创宁波政协事业新局面,为宁波改革开放和现代化建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,以宁波政协的真诚履职展现了人民政协制度的生动实践。
围绕中心建言献策,倾力助推宁波发展
自成立以来,宁波市政协紧紧围绕发展大局,在深入调研基础之上建睿智之言、献务实之策。
改革开放后,宁波经济社会发展日新月异。1994年,宁波市政协敏锐意识到宁波拉近与上海距离的重要性。
围绕建设杭州湾大桥乍浦通道,宁波市政协发动委员积极参政议政:在2000年省政协全体会议上,22名在甬省政协委员联名提交提案,建议加快杭州湾大桥乍浦通道建设;在2001年全国政协全会上,叶承垣等9名在浙全国政协委员,以提案形式建言加快杭州湾大桥乍浦通道建设;2002年4月,项目立项后,宁波政协人立即开展前瞻性研究,从港口、产业、交通等方面提出意见建议。
一桥飞架南北,打通天堑阻隔。2008年5月,宁波杭州湾跨海大桥正式通车,宁波的跨越式发展迎来新机遇,宁波政协人多年的接续建言画上圆满句号。
在大局中思考,在大局下行动。进入新时代,宁波市政协发挥人才荟萃、智力密集的优势,聚焦推进中国式现代化、进一步全面深化改革、推动高质量发展、维护社会和谐稳定等方面的重点难点热点问题,深入协商议政、建言献策,做到“中央有部署、省市委有要求、政协见行动”。
牢记习近平总书记关于宁波舟山港“努力打造世界一流强港”的殷切嘱托,宁波市政协主席会议成员带队赴宁波舟山港“解剖麻雀式”调研,共商港航物流产业做大做强、绿色港口建设等对策建议,并在全国两会期间提出支持宁波舟山港打造长三角现代化综合性深水外港等建议。
牢记习近平总书记关于唱好杭甬“双城记”的殷切嘱托,联合杭州市政协开展机制性专题协商,精准选题、深入调研、合力助推,让“双城记”的画卷越来越清晰、成色越来越足。
牢记习近平总书记关于继续推进宁波建设中国—中东欧国家经贸合作示范区的要求,围绕加快经贸合作示范区建设等,市政协开展协商建言、监督视察。
为国履职,为民尽责。党委和政府工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里。
一届围绕一个主题、一个主题抓五年,高质量推进全会提案协商办理;深入协商宁波“十四五”规划编制工作,提出意见建议52条,形成专题报告供决策参考;围绕东钱湖、甬江科创区等重点区块规划,开展专题协商、视察调研,为科学编制专项规划协商建言;深刻把握“建设先进制造业基地”“再创开放新优势”“繁荣港城文化”等重大要求,就加快绿色石化产业集群发展、提升港城文化影响力等协商建言。
着眼助力解决涉及群众切身利益的突出问题,宁波市政协推出“请你来协商”委员月谈会,成为委员与市委、市政府有关部门定期交流的重要平台。截至目前,已围绕“促进大学生就业”等民生关切议题开展协商34场。
建言资政、持续助推,宁波市政协的一句句真言、一个个良策,深深印刻在城市发展的轨迹中。
加强引领凝聚共识,汇聚社会各界奋进力量
商以求同、协以成事。
宁波市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作中心环节,以党的领导为“圆心”,画好最大“同心圆”,不断丰富协商载体、创新协商形式,做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作。
政企同心,携手同行!2022年11月16日下午,“打造全球智造创新之都·阿拉甬商有话讲”政企协商会首次开讲,企业家委员、行业代表和党政领导面对面协商交流,助推宁波打造全球智造创新之都。
首场协商会聚焦“打造新能源汽车之城”,10名企业家讲实话、报实情、提建议,相关部门负责人作针对性回应,为宁波打造新能源汽车之城凝聚了共识、明确了方向、坚定了信心。
协商规格高、参与代表广、交流互动深、建议落地实,企业家会后感慨:“这个协商会,来了还想来。”截至目前,“打造全球智造创新之都·阿拉甬商有话讲”已举办6场,成为我市政协协商的“金字招牌”。
坚持大团结大联合。宁波市政协不断创新思想政治引领、团结联系方式方法,持续增进社会各界的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。
每年中秋前夕,宁波市政协总会邀请各界人士欢聚一堂,扩大“朋友圈”,凝聚正能量,把信心力量汇聚成助推改革发展的强大合力。
宁波市政协支持市各民主党派、工商联、无党派人士更好发挥作用,支持各民主党派在大会发言、视察监督、联合调研等履职中发挥骨干作用,定期征求工作意见,协商通报重点工作,确保协商有舞台、沟通有平台。
宁波市政协密切联系走访少数民族、宗教界代表人士,集体视察城市民族工作,建立主席会议成员联系走访宗教界代表人士制度,在浙江佛学院设立“同心讲坛”,促进民族团结和宗教和谐。
宁波市政协深化常态化联络联谊,赴香港、澳门看望委员和事务顾问,组织港澳委员和事务顾问外出学习和回家乡考察,广泛汇聚爱国爱港爱澳力量,促进宁波籍海内外人士更好传承优良传统、融入国家发展大局。
“有事好商量、众人的事情由众人商量”,宁波市政协积极推进政协协商向基层延伸,统筹推进委员工作室、民生议事堂、社情民意信息联系点建设,进一步拓展协商渠道,丰富基层协商形式,开展民意调查、基层协商等活动1000余次,在一场场基层协商中,找到最大“公约数”、画出最大“同心圆”。
从群众中来,到群众中去。宁波市政协持续推动委员联系界别群众制度化、规范化、常态化,让群众觉得政协离群众很近、委员就在身边。
深入开展民主监督,促进决策部署落地见效
“金融支持保障性住房建设有哪些政策举措?如何有效落地?”“建设高质量适老宜居环境是‘甬有安居’的重要一环,如何提高适老化改造服务水平?”……
今年8月20日,宁波市政协召开“甬有安居”民主评议主席议政会。在会上,市政协民主评议课题组作评议报告,委员们通过一问一答式真评真议,对“甬有安居”工作提出意见建议,市住建局等部门积极互动回应。
聚焦擦亮“浙里甬有”幸福民生品牌,从善育、优学、健康、颐养、安居、保障、温暖等方面入手,宁波市政协开展系列民主评议。
久久为功,绵绵用力。五年一个主题、一年一个专题、一届成系列,谋划开展“五年一贯”系列化监督。宁波市政协先后围绕全域国土空间综合整治、深化新时代“千万工程”等专题提交全会提案,组织市县两级政协联动监督,推动出台《宁波城市更新办法》等制度文件。
第一年协商、第二年监督、第三年“回头看”,精心开展“三年一贯”跟踪式监督,推行重大项目进展集体跟进视察,推动协商成果落地见效。
2021年,宁波市政协聚焦“健康宁波”建设召开专题议政性常委会,代表各子课题组发言的委员深入分析调研中掌握的情况,给出了建设“健康宁波”的“任务书”“施工图”。在接下来的两年时间里,宁波市政协按照协商成果清单“挂图”监督,持续协商助推,有力助推宁波大学医学部新校区等重大项目建设。
勇立潮头向未来!
站在新的历史起点上,宁波市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在高质量发展人民政协协商民主中实干先行,全力推动协商民主在市域层面的实践创新,努力打造具有宁波特色的协商民主市域样本,为精彩谱写中国式现代化的宁波篇章贡献政协智慧和力量。