记 者 冯 瑄 沈 莉

通讯员 严卓慧

北仑，再一次登上联合国舞台。

北京时间10月27日上午8点，联合国《生物多样性公约》第十六次缔约方大会（COP16）第八届城市峰会上，北仑等9个中国城市和地区入选第二届“生物多样性魅力城市”。

去年12月初，北仑作为全省唯一县（市、区）代表，参加了《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）。

从COP28到COP16，频频亮相联合国大会，北仑凭什么？这个临港工业强区，如何成为减污降碳、生物多样性的“模范生”？

（一）

现场接受颁奖的市生态环境局北仑分局局长、党组书记王涛，激动之余十分感慨，“上次的大奖与气候有关，这次与生物多样性有关，不一样的‘奖项’，也源自北仑的‘不一样’。”

首先看区位优势——

北仑向海而生、因港而兴。1984年建区以来，历经40年开发建设，北仑全力以赴用好港口这个“最大资源”、开放这个“最大优势”，不负嘱托、不负历史赋予的重大使命担当，奋力书写高质量发展的新篇章。

其次看发展硬核——

建区40年来，聚力打造以汽车、装备、石化、钢铁、能源等为主体的临港产业集群，加速集聚以集成电路、高端装备、新材料等为代表的战略性新兴产业。北仑以不到全省0.6%的土地面积，贡献了超全省3%的GDP、10%的外贸进出口总额和实际利用外资。

除了无可匹敌的区位和发展优势之外，北仑还有很多意想不到的、不一样的“绿色家底”——

森林覆盖率达36.79%。

区内共有野生动植物2341种。其中，国家一级保护动植物10种，如中华水韭、黑脸琵鹭、镇海棘螈等。

区内海洋生物种类丰富，共有509种生物。根据海洋生物多样性综合指数（MBI），北仑区东部海域海洋生物多样性等级为中等。

这意味着，这个临港工业强区海洋生物物种较丰富，物种分布较均匀，局部区域或部分生物群落的物种多样性高度丰富。

“绿水青山就是金山银山”。

40年间，北仑几乎赢得了绿色荣誉的“大满贯”——

国家生态文明建设示范区、全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，三夺“大禹鼎”金鼎，入选省首批“无废城市”。

生活在这里的百姓对北仑更有着“不一样”的幸福感。

“家门口的河水更清了，小区环境越来越美。”北仑小港街道山下社区居民赵少颖说。

“我们不再是大家传统印象中脏兮兮的钢厂，现在的宁钢完全是个‘大花园’，在这样的环境里工作很幸福。”宁波钢铁有限公司工人张有庆说。

“越来越多的人参与我们的志愿活动，清理河道垃圾，不断推动环境持续向好。”生态之友环保志愿服务大队成员陈锦康说。

（二）

“不一样”的背后，是北仑坚持“青山”和“金山”共赢，全力推进经济社会高质量发展的“不一般”——

以习近平生态文明思想为指导，以高水平推进生态文明体制改革为牵引，北仑统筹推进绿色低碳发展、生态环境保护、城乡品质提升、民生福祉增进，闯出了一条“港产城文融合发展、经济生态双向增益”的绿色高质量发展道路。

这条路，在全力做好“加减法”，协同推进中。

看减法——“五气共治”“五水共治”“全域无废”，让蓝天常现碧水长流。

全面推进大气绩效提级行动，参与企业数量全省最多；全省率先实施中心城区国四柴油货车限行，淘汰国四营运柴油货车占全市数量的60%以上；全市率先划定禁止露天烧烤区域；全区黑臭水体全面消除；全市首个生活垃圾焚烧飞灰资源化利用项目建成投运，危险废物处置能力继续保持省市领先……

看加法——全力打造临港工业型城市降碳协同创新样板，提升GDP的“含绿量”。

积极推进“两重”“两新”工作，排摸宁钢CCUS等重大项目6个，总投资额近7.8亿元，推动华泰盛富提质增效等7个项目申报超长期国债；积极推进排污权政府收储，减少企业排污权收费近1400万元，为企业绿色发展减负；加强正面清单企业培育，预计年底前正面清单企业数量达到100家。

这条路，在紧抓改革这一推动环境治理体系现代化“关键一招”的过程中，激发区域发展新动能。

推进政务服务增值化改革，10个重大项目完成审批，总投资额达20亿元；持续深化“绿岛”集成改革，新增培育11个绿岛园区，预计覆盖企业300家；宁波经济技术开发区成功纳入2024年国家环境健康管理试点；成立全市首个“两山”环保基金会，构建的“1+X+N”公众参与模式，入选“美丽中国，我是行动者”十佳公众参与案例。

青山不语，绿水逶迤。

可以看到，梅山湾从10余年前的“涨潮黄沙水，落潮满目泥”，到如今海水澄澈、沙滩柔软，成为“网红打卡地”。

30余项工程，总投资21亿元，2016年起，世界一流强港建设与美丽海湾保护“双轮驱动”，不仅换来了梅山湾重点生物种群超过10%的增长率，更实现了梅山湾年吸引游客18万人次，带动全区村级集体经济年均增长12%以上。

可以看到，对国家一级保护野生动物镇海棘螈不遗余力地守护。

通过推进“镇海棘螈抢救性保护”工程，镇海棘螈保护区面积从最开始的200平方米扩大到12000平方米，区内野生镇海棘螈数量四年间增长了199%。

中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。

清华大学生态文明研究中心常务副主任陈吕军教授说，“北仑这条东部沿海城市的临港工业绿色发展之路，对全国同类城市的高质量发展具有一定的借鉴和启示意义。”

党的二十届三中全会报告提出，“深化生态文明体制改革”，“必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长”。

“接下来，我们将坚定不移运用改革的方法率先破题。”王涛说。

比如聚焦绿色低碳发展，以国家级减污降碳协同创新试点为目标引领，梳理排摸一批重点项目，促进临港产业绿色化低碳化发展。

又如，聚焦现代治理体系，积极承接生态环境非接触式监管国家试点，推进“绿岛”市级标准创建……

新起点，新征程。“生物多样性魅力城市”，未来可期。