余聿仁
近日,经自主申报、镇乡(街道)推荐、农业农村部门评审确定,海曙区集士港镇深溪村、江北区洪塘街道鞍山村等10个村,成为宁波市首批闲置农房盘活特色样板村。
随着城镇化快速推进,农村大量人口进城工作、生活,造成许多农房闲置。有效盘活闲置农房这一“沉睡”资源,无论是对于改善农村面貌、提升人居环境,还是增加农民和村集体收入、推进共同富裕,都具有重要意义。
自2019年以来,我市着力推进闲置农房盘活利用改革,各地因地制宜、积极探索,涌现了一批盘活利用典型案例,形成了民宿经济集群开发、多种资源组合开发、村集体统一开发和公益性项目开发等多种模式。
面对量大面广的闲置农房,需要进一步统一思想、创新举措,积极推进改革。
各级政府应加强统筹指导,加大政策支持力度,调动各方积极性,建立健全以村级集体经济组织为枢纽,多方参与、合作共赢的盘活利用机制。鼓励和支持农户、农创客等各种主体,采用不同方式对闲置农房进行改造升级、有效利用。重点引导、引进有实力、有情怀的企业和专业团队,规范有序参与闲置农房开发利用,探索建立“租、投、建、管、运”一体化盘活利用机制。
在推进过程中,应依托乡村特色资源优势,将农村闲置农房盘活利用与周边其他闲置资源开发利用、乡村新业态培育发展等结合起来,实现多业态融合,激发美丽经济发展新活力,拓展共同富裕新路径。